+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Закон о счетчиках на воду 2016: введение санкций и штрафов 2019 год

Панические настроения с приборами учета начались с выхода в свет Федерального Закона 261. Нормативный акт «Об энергосбережении» не только призывал к экономии энергетических ресурсов, но и обязывал всех абонентов ресурсоснабжающих компаний установить в индивидуальное пользование счетчики учета расходов коммунальных благ. Уже позже, когда инстанции стали разбираться в юридической правомочности Закона, пришли к выводу, что данное требование неправомерно. Итогом разбирательства стала отмена требования на установку приборов учета, правда, только в отношении газовых расходомеров. Новый Закон о счетчиках на воду 2016 так и не вышел. Обязанность абонентов на установку приборов осталась. Вместе с тем, инициатива коммунальных служб трансформировалась в повышение тарифов для тех, кто таковые приборы не использует.

C 2015 года на территории Российской Федерации вводятся повышающие коэффициенты при расчете усредненных тарифов для абонентов, не использующих индивидуальные приборы учета. Оплата воды без счетчика в 2016 году станет еще больше. Это происходит не смотря на то, что в российских городах проходит компания по установке общедомовых счетчиков. Приведем для сравнения динамику повышения тарифов по периодам:

  • На срок с 01 января по 30 июня 2015 года коэффициент 1,1;
  • На срок с 01 июля по 31 декабря 2015 года коэффициент 1,2;
  • На срок с 01 января 30 июня 2016 года коэффициент 1,4;
  • На срок с 01 июля по 31 декабря 2016 года коэффициент 1,5.

На 2017 год повышающий коэффициент запланирован в еще большем размере, — 1,6. Если хотите узнать, какой повышающий коэффициент за отсутствие счетчика на воду будет в 2018 году, ждите обновления нормативных документов.

Проведя несложные расчеты, можно легко прикинуть «выгоду» отсутствия индивидуальных приборов учета расхода воды. Кто еще наивно считает, что можно прописывать минимум родственников, пусть задумается над тем, где вообще их регистрировать. Миграционная служба за этим будет неустанно следить.

Постановление Правительства РФ 776, изданное в 2013 году устанавливает правила коммерческого использования водных ресурсов. Этим же документом устанавливается право абонентов водоканала на бесплатный ввод приборов учета в эксплуатацию и их опломбирование представителями коммунальных хозяйств. Все остальные расходы потребитель обязан взять на себя. В бюджет оснащения квартиры войдут покупка счетчиков по количеству стояков подачи воды, услуги монтажа устройств на место (врезка, установка или замена), обслуживание приборов и их поверка (через 4 или 6 лет). После окончания вышеперечисленных хлопот о нормативах на воду без счетчика 2016 можно будет забыть и оплачивать себе спокойно только за фактически потребленный ресурс.

Момент очень интересный. Дело в том, что при расчете платы за пользование водой без счетчиков используются данные, полученные в результате подсчета использования ресурса в целом по Москве. Естественно, кто-то пользуется водой больше, кто-то меньше. Так или иначе, придется заплатить за каждого прописанного члена семьи в вашей квартире. Не стоит забывать, что формат работы коммунальных служб сегодня несколько изменился. Согласно вполне правомерным запросам в ЖЭКи, водоканал и ТЭЦ может ежемесячно обновлять сведения о количестве проживающих в вашей квартире. В итоге повлиять на стоимость воды без счетчика не получится.

Останется только платить по приходящим квитанциям.

Согласно установленным нормативам водопотребления по городу Москве, средний расход на одного человека по холодной и горячей воде в месяц составляет 11,68 кубометров. Представьте себе обычную современную семью, которая спешит воспользоваться материнским капиталом – 4 человека. Итого получается, что в такой квартире должно проливаться свыше сорока кубометров воды в месяц. Это и по расходу и отдельно по тарифу на отработку сточных вод.

Согласно данным, взятым на 30 марта 2016 года, один кубометр холодной воды в Москве стоит 30 рублей 87 копеек, горячего ресурса 151 рубль 36 копеек для абонентов ОАО «МОЭК». Если взять условно, что в общем потреблении виды воды разделены поровну, получатся следующие цифры:

11,68*4/2*30,87=721 рубль 12 копеек за холодную воду;

11,68*4/2*151,36=3535 рублей 76 копеек за горячую воду.

Аналогично можно посчитать расходы для любого региона.

ИТОГО только за потребление воды средняя семья из четырех человек выложит 4256 рублей 89 копеек. Дороговато, не правда ли? Использовать такую тарификацию для оптимизации своего бюджета на оплату коммунальных расходов может быть уместным при оснащении места проживания системой поквартирного отопления, где абонентом, по сути, расходуется только холодная вода.

Стоит отметить, что Закон о установке счетчиков на воду 2016 не предусматривает обязанности по установке конкретных моделей приборов. Также так не обязывает клиентов коммунальных служб выбирать конкретных поставщиков услуг. Все, чем должен руководствоваться пожелавший перейти на суммированный учет абонент, это выбрать сертифицированный, разрешенный для использования на территории РФ, счетчик (лучше всего в специализированной компании) и там же заказать установку на все узлы контроля.

И так, вывод для потребителя становится очевиден:стоимость воды в 2016 году без счетчика сильно бьет по карману. Чтобы сильно не напрягать свой семейный бюджет и становится в колонну правдоискателей, лучше всего оснастить свои сантехнические узлы устройствами, которые круглые сутки будут отсчитывать ваше реальное потребление. Эти данные, согласно действующему законодательству, вы будете иметь полное право предоставлять в коммунальную службу (ОАО «МОЭК») в качестве основания для осуществления ежемесячных расчетов.

Это интересно:  Счетчик электроэнергии: принцип работы, виды и классификации 2019 год

Регулирующие правила, касающиеся установки и поверки приборов учёта воды в квартире и доме, в законодательстве, актуальном в 2016 году представлены:

  • Федеральным Законом «Об обеспечении единства измерений» ­– 102-ФЗ,
  • Федеральным Законом (№261-ФЗ) «Об энергосбережении», который в ч. 5 с. 13 предполагает обязательную установку водосчётчиков холодной и горячей воды
  • Приказом от 02.07.2015 Министерства промышленности и торговли (№ 1815), отменяющим некоторые предыдущие приказы Госстандарта,
  • Постановлением правительства РФ 776, регламентирующим организацию коммерческого водоучёта,
  • Приказом Минстроя РФ 17-94 об утверждении правил пользования системами водоснабжения (в п. 3.1-3.21),
  • Постановлением № 354 Правительства России, регламентирующим правила поверки счётчиков.

Некоторые из документов – например, Постановление № 831 Правительства Москвы – рассматривались потребителями в трактовках, противоречащих другим нормативным документам. В результате могло сложиться впечатление, что один закон для приборов учёта воды не согласуется с другим законом.

1. Вопрос об ответственных за установку общедомовых водосчётчиков горячей и холодной воды.

Согласно ФЗ № 261, обязательная установка общедомовых водомеров в многоквартирных домах возлагалась на собственников и управляющие организации. При этом статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляла обязанности жильцов на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием общедомовой территории. Это означало, что все расходы на полив газонов или мытьё подъездов возлагались на жильцов, что никем не оспаривалось. Спорным здесь оказался вопрос о том, кого считать собственником многоквартирного дома и, соответственно, кто должен оплачивать покупку и монтаж общедомового расходомера. Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то почему за домовой водосчётчик должны платить владельцы квартир?

Дилемма чаще всего решается разделением на два вида собственников:

  • владельцев помещений (жителей приватизированных квартир)
  • и муниципальные службы с правом собственности многоквартирных домов.

При этом оговаривается, что Управление муниципального имущества, осуществляющее управление домами, путём заключения договоров, делегирует право собственности управляющим компаниям и владельцам квартир. А, вместе с правом, – делегирует и обязанности по установке общедомовых расходомеров.

2. Вопрос об установке приборов учета воды в квартире и законе, обязывающем это сделать.

После принятия ФЗ № 261собственники жилья обязаны были установить расходомеры воды, отопления и газа. Сомнения в необходимости водосчётчиков стали возникать после отмены в конце 2014-го нормы об обязательности монтажа газовых счётчиков. Общественное мнение ошибочно распространило эту отмену и на счётчики воды.

Ещё одной причиной сомневаться в законодательной обязательности водомеров стала реализация требований закона на практике. К моменту вступления законодательной нормы в силу только порядка 60 % населения выполнило требование. При этом применения административного наказания или штрафных санкций к лицам, отказавшимся устанавливать водомеры, предусмотрено не было.

Таким образом, требование к обязательной установке водомеров сохранило силу и, согласно законодательству, действует в 2016-ом году. Однако к лицам, не установившим водосчётчик, применяется ПП РФ № 306, регулирующее нормативы в сфере коммунальных услуг. Согласно ему, при оплате за ГВС и ХВС без счетчиков предусмотрены растущие каждые полгода коэффициенты:

  • 01.01.15 — 30.06.15: 1,1,
  • 01.07.15 — 31.12.15: 1,2,
  • 01.01.16 — 30.06.16: 1,4,
  • 01.07.16 — 31.12.16: 1,5,
  • с 01.01.17: 1,6.

При этом прогнозируется, что давление на таких жителей со стороны ТСЖ и управляющих компаний, ответственных за реализацию закона, будет увеличиваться. Вопрос о возможности монтажа водосчётчика вопреки согласию жильца с последующим взысканием с него через суд средств за установку уже сейчас поднимается правозащитниками.

3. Проблема законности использования экономящих устройств, влияющих на показания водосчётчиков.

Сам вопрос возник после рекламной компании экономителей воды ( http://water-save.com/ ), в которой делался акцент на законности применения данного устройства (видимо, в противовес использованию незаконных магнитов, останавливающих расходомер). Однако поскольку устройство накручивается на кран, то есть располагается после счётчика, и, следовательно, прямо не влияет на его показания, законодательство никак не запрещает его использования и вообще не затрагивает вопрос применения экономителя.

4. Вопрос об отмене обязательности поверок счётчиков.

С выходом Постановления № 831 Правительства Москвы стало популярным утверждение, что обязательная поверка водомеров отменена. Распространению этого мнения способствовало то, что в Постановлении действительно шла речь об отмене поверочных сроков. Однако отмена эта касалась единых сроков поверки, так как прежние правила не учитывали неравноценные технические особенности водомеров и их рабочий потенциал.

Идея нормативного документа состояла в том, чтобы в поверочных сроках «привязаться» к межповерочному интервалу, указанному в паспорте расходомера. Подобную трактовку закрепляет и Постановление № 354, где прямо указано, что поверочные сроки для общедомовых, индивидуальных, общеквартирных и комнатных счётчиков установлены в технической документации прибора учёта.

Максимально подробно о порядке поверочной процедуры, требованиях к знаку и содержании поверочного свидетельства говориться в Приказе № 1815 Министерства промышленности и торговли.

В рамках действующего приказа счётчики:

  • до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, и периодической – в процессе эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.
  • не предназначенные для сферы государственного регулирования, подвергаются поверочной процедуре в добровольном порядке,
Это интересно:  Электросчетчик CO 505: технические характеристики, межповерочный интервал 2019 год

Поверочную процедуру могут осуществлять аккредитованные в системе аккредитации РФ юрлица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 N 102-ФЗ). Если средство измерения по результатам процедуры признано непригодным к использованию, свидетельство аннулируется и выписывается извещение о непригодности.

Положительные результаты удостоверяются знаком, свидетельством и/или записью в паспорте с подписью поверителя. Если конструкция водосчётчика не позволяют нанести знак прямо на средство измерения, он наносится на свидетельство или в паспорт.

Установка счётчика на холодное и горячее водоснабжение является требованием, обязательным для исполнения всеми потребителями энергоресурсов.

Согласно пятой статье (п.2) закона РФ с регистрационным № 261-ФЗ, который датирован 23.11.09 и действует в настоящее время в редакции от 29.12.14, положения, установленные настоящим законом для энергоресурсов, также распространяются на воду. При этом приводится уточнение: на воду потребляемую, передаваемую или подаваемую с использованием систем ЦВС (централизованного водоснабжения). Именно поэтому настоящий документ иногда именуется «закон об установке счётчиков на воду».

В рамках федеральной программы сбережения энергоресурсов Министерством Энергетики РФ 16.04.10 был издан приказ за № 178, согласно которому всем энергопотребителям предлагается в срок до 01.01.12. установить счётчики потребления энергоресурсов. Важным моментом является обязательство поставщика энергоресурсов, при невозможности для потребителя немедленной оплаты установки счётчиков, предоставлять ему отсрочку платежа за предоставление данной услуги на срок до 5 лет.

Закон устанавливает, что рассчитаться за потреблённую воду в том случае, когда приборов учёта нет либо когда они неисправны, можно, применяя расчётные способы определения водопотребления, установленные действующим законодательством (смотри постановление под № 306, датированное 23.05.06 в редакции от 17.12.14).

Пунктом 5.1. было установлено, что до 01.01.15 общие и индивидуальные счётчики водоснабжения (холодного и горячего) должны быть установлены и введены в эксплуатацию на соответствующих объектах, что подтверждает акт на установку счётчиков воды. Указанное требование введено 11.07.11 законом № 197-ФЗ.

Требования настоящего закона в полной мере касаются многоквартирных и частных домов, введённых в эксплуатацию после 01.01.12 (новых и прошедших любые виды ремонта).

Пунктом 9 установлено, что с 01.07.10, организации, ответственные за централизованное водоснабжение и водоотведение, обязаны выполнять работы по установке счётчиков, их обслуживанию и замене (при необходимости). За несвоевременное выполнение такой установки данные организации обязаны выплачивать конечному потребителю неустойку.

Пунктом 12 установлены сроки оборудования счётчиками тех или иных категорий объектов. Здесь же повторно подтверждается право потребителя, устанавливающего счётчик учёта водопотребления, на пятилетнюю рассрочку оплаты установки указанных приборов.

Базовым документом, регламентирующим в настоящее время нормативы потребления горячей и холодной воды, является правительственное постановление от 23.05.06 № 306. Последние изменения в текст постановления были внесены 17.12.14. Важно учитывать, что в Крыму и Севастополе данное постановление вступит в силу только после 01.07.15.

Постановление было принято во исполнение положений ст.157 ЖК РФ. Первым пунктом настоящего документа установлено, что он определяет процедуру установки нормативов потребления горячего и холодного водоснабжения, а также требования к формированию последних. При этом учитываются требования постановления № 1380, датированного 17.12.14.

Согласно 7-му пункту 306-го постановления установлены следующие нормы:

Для водоснабжения холодного:

  • в помещениях жилых – на 1-го человека 1м3
  • на нужды общедомовые – 1м3 на каждый кв.метр площади, относящейся к общей;
  • вода для полива – 1м3 на 1м2;
  • в целях приготовления пищи и водоснабжения с/х животных – 1м3 на одну голову.

Для водоснабжения горячего:

  • в помещениях жилых – 1м3 на одного человека;
  • на нужды общедомовые – 1м3 на 1м2.
  • в помещениях жилых – 1м3 на каждого человека.

Пунктом 10 определено, что эти нормативы потребления устанавливаются для коммунальных услуг, которые потребитель получает в жилых помещениях и которые идут на общедомовые нужды.

Тринадцатым пунктом определено, что такие нормативы вычисляются с использованием одного из двух методов: метода аналогов либо метода расчетного (приложение 1 к настоящему постановлению).

Согласно п.16 изменение указанных нормативов пересчитывается, если изменились технические или конструктивные параметры, касающиеся степени благоустройства жилища, при которых потребление воды возрастает больше, чем на пять процентов.

24 пунктом нормы расхода воды утверждаются с учётом требований правительства России, касающихся правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с постановлением № 344, которое было принято российским правительством 16.04.13, определено, что с 01.01.15 вводятся повышающие коэффициенты, используемые применительно к нормативам коммунальным. В т.ч. и расходы на общедомовые нужды.

При наличии возможностей технически реализовать установку ИПУ или ОПУ величина нормативов потребления вычисляется с использованием повышающих коэффициентов:

  • 01.01.15 – 30.06.15 1,1;
  • 01.07.15 — 31.12.15 1,2;
  • 01.01.16 – 30.06.16 1,4;
  • 01.07.16 – 31.12.16 1,5:
  • начиная с января 2017 года, этот коэффициент составит 1,6.

Кроме того, что установка счётчиков водоснабжения является обязательным требованием, выполнение указанной процедуры выгодно конечному потребителю, так как позволяет оплачивать только фактически используемые объёмы воды.

Что делать, когда вам звонят из МФЦ и требуют замены счетчиков воды, так как вышли установленные законом сроки? Не спешите соглашаться и бежать в магазин за новыми приборами. И тем более не стоит срывать первое попавшееся объявление, в котором вам предлагают недорого выполнить некие требования о замене счетчиков воды. Все это не более, чем попытка заработать на незнании основ законодательства о ЖКХ.

Это интересно:  Поверка счетчиков на воду в 2016 году - особенности проведения 2019 год

На самом деле, требование обязательной замены счетчиков воды в Москве незаконно в 2016 году. Дело в том, что еще на заре эпохи индивидуальных приборов учета наиболее предприимчивые представители коммунальных служб решили возвести в ранг закона рекомендацию некоторых производителей производить замену счетчиков воды через 4 и 6 лет для холодной и горячей воды соответственно. На самом деле, это всего лишь рекомендация. К тому же прогресс ушел вперед, и на рынке все больше универсальных приборов учета с единым межповерочным интервалом в 6 лет.

Конец этим беспорядкам был положен, когда документ, регламентирующий срок замены счетчиков воды постановлением 831 Правительства Москвы был отменен. Однако это не означает, что теперь приборы учета заменять не нужно. Согласно постановлению от 2012 года, замена счетчиков воды в Москве законодательством не регулируется, а сроки замены приборов учета определяются только техническим паспортом изделия. С тех пор новых законов принято не было, в том числе и в 2016 году. Однако применение новых норм встречает на своем пути одну сложность.

Дело в том, что качество воды в столичном водопроводе, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Случается, что загрязнения, содержащиеся в водопроводной воде, выводят счетчик из строя в считанные 3 года.

Еще одна распространенная причина проблем со счетчиками — частые перепады напора воды в водопроводной системе. Какой бы ни была причина поломки, неисправные счетчики подлежат замене. До того, как замена будет произведена, потребители оплачивают воду по нормативам.

  • Если в ходе поверки выяснилось, что прибор существенно ошибается и вам выдали постановление, признающее счетчик непригодным и требующим замены.
  • Если водомер служит более 12 лет. Накипь, мусор, слизь — все это может скапливаться на внутренней поверхности и препятствовать полноценной работе измерительного прибора.
  • Если по какой-то причине были повреждены заводские пломбы и поставленные заводом знаки.
  • Если сам прибор поврежден настолько, что уже не может производить точные измерения.

С момента установки или замены водосчетчиков и передачи актов ввода приборов в эксплуатацию в управляющую организацию, начинается отсчет межповерочного периода, указанного в технической документации. Когда приходит время замены водосчетчиков, управляющая компания может оповестить вас об этом. Тем не менее, по закону собственник помещения обязан обеспечить исправность приборов учета воды. Чтобы не упустить этот важный момент, можно занести дату замены в календарь в своем смартфоне. Но есть и более надежный способ — бесплатная услуга от сервиса СчитайВоду.

Если управляющая компания не предупредила владельцев, а сами они не уследили за соблюдением сроков, то по закону показания таких счетчиков воды не принимаются. Соответственно начисление платежей за воду ведется на основании показаний общедомового счетчика и нормативов потребления. Кроме того, к вам могут наведаться нежданные гости из департамента ЖКХ города Москвы и проверить, все ли проживающие в квартире лица зарегистрированы по месту проживания. В случае несоответствия начисление производится на основании реального количества жильцов в квартире.

Даже фильтры грубой очистки могут не устоять перед натиском примесей в водопроводной воде. Забиваясь между шестеренками устройства, частички грязи могут привести в негодность любой счетчик воды.

Попытки повлиять на работу счетчика посредством различных обманных технологий, таких как магниты, вставки, лески и т. п., могут привести к плачевному результату — поломке прибора учета.

  1. Пригласите сотрудника управляющей организации для составления акта о демонтаже водосчетчиков. Он должен подтвердить целостность старых пломб и засвидетельствовать демонтаж счетчиков воды.
  2. Перекройте воду и осуществите демонтаж водосчетчиков.
  3. Прочистите просветы труб и поставьте замещающую трубку, либо новый прибор учета воды.
  4. Промойте фильтр грубой очистки.
  5. Включите воду и убедитесь в отсутствии течи.
  6. Поставьте новый прибор на учет. Для этого снова вызовите представителя управляющей компании, который проверит работу прибора и составит акт о замене счетчика воды. С момента установки им пломбы, отсчитывается новый срок эксплуатации счетчика.

Чтобы избежать возможных осложнений и ошибок, стоит обратиться в сервис СчитайВоду за помощью квалифицированных специалистов. В таком случае вы получите полную гарантию точной и долговечной работы ваших приборов учета. Кроме того, компания приобретает счетчики по наиболее оптимальным ценам у своих постоянных партнеров. А это значит, что вам не придется переплачивать за приборы учета.

Статья написана по материалам сайтов: metrit.ru, hitropop.com, oskada.ru, schitayvodu.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector