+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Оплата горячей и холодной воды — Форум Расчет ЖКХ 2019 год

Вода – это оксид водорода, который является жидкостью без цвета, запаха и вкуса. Эта жидкость содержится в окружающей среде – в атмосфере, в земле, образует естественные водоемы – озера, моря и т. д. Также людьми создаются искусственные водоемы и водохранилища. Их цель накапливать, сохранять и сберегать воду, так как именно эта жидкость поддерживает жизнь на нашей планете, ведь она есть в химическом составе клеток живых организмов.

Человечество привыкло применять воду во всех сферах своей жизнедеятельности:

  1. Для питья и приготовления еды (нельзя допускать обезвоживания человеческого организма, так как это ведет к летальному исходу).
  2. В земледелии (для роста сельскохозяйственных культур: овощей, фруктов, ягод и т. д.).
  3. В качестве растворителя (чаще всего в промышленной сфере).
  4. Как теплоноситель (горячую – в тепловых сетях для обогрева помещений, холодную (лед) – для охлаждения в сфере общественного питания и в медицине).
  5. При тушении возгораний и пожаров (как в жидком виде, так и в виде пены).
  6. Как инструмент (например, при гидроабразивной резке).
  7. В качестве смазочного материала (в составе эмульсионных смазок).

Питьевая столовая вода отличается от природной. Давно известно, что существует взаимосвязь между качеством воды и здоровьем человека. Перед тем как подать воду в квартиры, ее тщательно очищают от микроорганизмов, примесей металлов и вредных веществ, обеззараживают от кишечных палочек (максимальное содержание – 3 на 1 литр воды). Это операция производится в специальных очистных сооружениях, где жидкость проходит обработку специальными реагентами – активированным углем, гипохлоридом натрия, аммиачной водой и т. д., пропускается через песчаные фильтры, отстаивается, фильтруется, осветляется и подается в жилые дома.

В нашем государстве введены нормы потребления холодной и горячей воды в кубометрах на одного среднестатистического россиянина. Так, в текущем году предусмотрено, что без установленных счетчиков человек в месяц потребляет:

  • холодной воды – 6 кубометров или 6 тысяч литров (точнее 5,48 кубометра);
  • горячей воды – 3 кубометра или 3 тысячи литров (точнее 3,81 кубометра).

Подсчеты суточной нормы использования воды одним жильцом просты: приведенные цифры следует разделить на 30 календарных дней месяца. Таким образом, в сутки человек тратит на себя:

  • холодной воды – 200 литров;
  • горячей воды – 100 литров.

Специалисты рекомендуют сравнивать эти цифры, например, с объемом наполненной ванны для купания – 250 литров. Если вы не принимаете ванну каждый день и не устраиваете ежедневную большую стирку, то вам для экономии можно поставить счетчик воды и производить оплату за воду согласно его показаниям (цифры получатся значительно меньшими, чем по усредненным нормам по стране).

Можно самостоятельно рассчитать расход воды, не пользуясь водоизмерительным счетчиком. Для этого вам понадобятся десятилитровое ведро и калькулятор. Предварительно следует включить воду на всех точках потребления – стиральную и посудомоечную машинки, на кухне и в ванной. Ведро наполняем водой (это можно сделать в ванной комнате), при этом нужно засечь время, а именно: за сколько минут наберется полное ведро воды.

Пример таких расчетов: 10 литров воды набиралось 5 минут. Значит, 60 минут (один час) делим на 5 минут, получается 12. Эту цифру умножаем на 10 литров, и в результате имеем рассчитанное максимальное потребление воды – 120 литров за один час.

Если в вашей квартире нет установленных счетчиков на воду, то плата за ее потребление производится по установленному государством усредненному тарифу. Эту цифру (тарифный размер) следует умножить на количество людей, прописанных на этой жилплощади. Такие математические расчеты проводят для холодной и горячей воды.

Но откуда же государство взяло такие нормы потребления воды, какие приведены выше (200 литров холодной и 100 литров горячей)? Дело в том, что в эти объемы включена вода, тратящаяся по всему жилому дому:

  • течи при авариях трубопровода;
  • поливы газонов;
  • стоки;
  • пожаротушение;
  • перерасход по квартирам без установленных счетчиков;
  • утечки по внутридомовой системе;
  • несанкционированные подключения.

Такие расходы называются «общедомовыми нуждами», которые нормативно устанавливаются Правительством нашего государства в соответствующих постановлениях.

Стоимость одного кубометра воды устанавливается для каждого региона Российской Федерации разная, это зависит от территориального расположения и особенностей области. В структуру тарифов на потребление холодной воды входит расход ресурсов для ее подачи пользователю:

  1. Техобслуживание и ремонтные работы (услуги производственного характера).
  2. Недополученный доход.
  3. Амортизация и прибыль.
  4. Аренда.
  5. Фонд оплаты труда.
  6. Материалы и сырье.
  7. Налоги и сборы.
  8. Расходы на покупку топлива.
  9. Прочие расходы.

Структура расчетов тарифов по оплате за потребление горячей воды подобная.

В среднем по России 1 кубометр холодной воды стоит 10 — 30 рублей, а 1 кубометр горячей – 60 — 135 рублей.

Для сравнения: в Уфе холодная вода оценивается в 12 рублей 15 копеек (за 1 кубометр), горячая – 57 рублей 16 копеек (за 1 кубометр), а в Москве – холодная 30 рублей 87 копеек (за 1 кубометр), горячая – 135 рублей 79 копеек (за 1 кубометр).

Правительством Российской Федерации принято решение о повышении тарифов на пользование водой. С июля 2016 года стоимость воды пройдет процедуру индексации – на 8,7%. По регионам власти также принимают решения о повышении тарифов на пользование водой – от 30% до 60%.

Повышение стоимости воды обосновано тем, что ее реальный расход в квартирах без установленного счетчика значительно превышает запланированный расход, отмеченный в квитанции для оплаты. Как уже говорилось, плата за воду производится согласно установленным нормам, то есть по количеству прописанных в квартире (доме) человек. Но в нашей стране довольно часто встречаются ситуации, когда зарегистрирован на определенной жилплощади один жилец, а проживает несколько. Соответственно, происходит неучтенный и неоплачиваемый расход воды. Поэтому будут проводиться соответствующие проверки, при выявлении описанного нарушения по пользованию и оплате воды, нарушителя ожидает административное наказание в виде денежного штрафа.

Специалисты рекомендуют: дешевле обойдется установка счетчика для холодной и горячей воды, чем плата без счетчика за себя и «за соседа».

Уже в текущем году для многих россиян, в квартирах которых нет счетчика, плата производится за коммунальные услуги с учетом повышающего коэффициента. Существует Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В нем четко указывается, что на заселенных жилплощадях обязательна установка счетчика не только воды, но также тепла и электроэнергии. Это постановление требовалось выполнить еще до июля 2012 года (исключение составляли те дома, которые относятся к аварийному или маневренному фонду).

Эксперты утверждают, что если число проживающих в квартире или доме совпадает с числом прописанных на этой жилплощади людей, то плата за воду значительно снизится при установке счетчика.

Если, согласно вашим условиям проживания, нет возможности для установки счетчика воды, то в обязанности управляющей домом компании входит составление соответствующего акта. При наличии у вас такой документации повышающий коэффициент к оплате за потребляемую воду применен не будет. Это решение принимает все та же управляющая домом компания. В случае вашего несогласия с таковым решением, можно обратиться в Жилищную инспекцию.

Специалисты называют ряд преимуществ в использовании счетчика для воды:

  • плата за реальное потребление воды;
  • возможность контроля расхода водных ресурсов;
  • нет учета прописанных и проживающих жильцов.

Но есть также и некоторые недостатки:

  • приобретение дешевого счетчика (то есть плохого качества) с большой погрешностью при подсчетах плата за воду будет неправильной;
  • при поломке прибора (во время периода ремонта или замены) плата за воду производиться по общему тарифу (как без счетчика).

Счетчик является полезным прибором, но все же вам придется произвести некоторые траты на покупку, установку, опломбирование, проверку (один раз в несколько лет).

Граждан на законодательном уровне обязывают устанавливать в квартирах и домах индивидуальные приборы учета воды. Конечно, в том случае, когда это возможно сделать. Если технически счетчики установить возможно, но граждане отказываются, то при расчете платы за пользование ресурсом применяются нормы потребления с повышающими коэффициентами.

В итоге гораздо выгоднее платить только по тому количеству, которое было фактически израсходовано, не переплачивая за лишние кубометры воды. А это можно сделать только при наличии индивидуального счетчика.

Предоставление коммунальных услуг, к которым относится также холодное и горячее водоснабжение, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 354. В них и содержатся формулы, которые применяются для расчета платы за пользование водой в квартирах, где установлены счетчики, и без таковых.

Нормативы потребления воды и ее и отведения на протяжении почти 30 лет остаются неизменными. Они могут немного варьироваться в зависимости от типа дома.

Стоимость одного кубического метра воды устанавливается властями региона с соблюдением норм Федерального закона № 210-ФЗ, регулирующего применение тарифов в этой области.

Расчетным путем выведено, что в среднем в месяц человек может потребить 6,935 куб.метров холодной воды. Из чего сложилась такая цифра? На ежедневные нужды мы регулярно тратим ресурсы, без которых невозможно понятие комфортной жизни.

Для расчета потребления воды в целом, как горячей, так и холодной, взяли среднестатистические показатели, которые ежедневно требуются человеку для следующих целей:

  • прием душа ежедневно – до 30 литров;
  • умывание, бритье и т.д., что составляет наши ежедневные потребности, — 200 литров в неделю;
  • вода, которая набирается в бачок унитаза, — примерно 200 литров в день;
  • прием ванны – 200 литров в неделю;
  • остальные траты, связанные со стиркой, уборкой, мытьем посуды.
Это интересно:  электро отопление - Форум Расчет ЖКХ 2019 год

Здесь же присутствуют потери и иные затраты воды, которые могут касаться всего жилого дома. Сюда относятся общедомовые нужды, идущие на уборку общих площадей, расходы, связанные с несанкционированными подключениями, утечками в системе водоснабжения дома и многие другие факторы.

В итоге набегает приличное количество, из которого выделили примерную величину холодной воды. Она и была принята, как норматив потребления на одного человека в месяц, если в жилье нет индивидуального счетчика.

Это довольно большая величина, которую трудно перекрыть, даже не экономя воду. Но коммунальные службы для покрытия своих расходов имеют право при необходимости его завысить. При этом строго ограничена верхняя планка – она не должна быть более двух размеров норматива.

При отсутствии индивидуальных счетчиков и наличии технической возможности для их установки, законодателями, принято решение о применении повышающих коэффициентов для расчета платы за все потребляемые ресурсы. Эта норма введена с начала 2017 года и значительно влияет на расходы населения. С другой стороны эта мера стимулирует граждан устанавливать приборы учета.

Это относится не только к водосчетчикам, но и к счетчикам:

Управляющие компании должны устанавливать общедомовые приборы, чтобы контролировать расход ресурсов по дому в целом.

Часто задают вопрос: Если нет счетчика на воду, как начисляется на одного человека в 2019 году?

Формулы расчета воды по нормативу закреплены в ПП № 354 в Приложении № 2 Раздел 1 пункта 4a.

Формула расчета стоимости холодной воды для собственника или нанимателя квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета, если нет технической возможности установки счетчика (ПП РФ № 354 Глава VI пункт 42):

  • n – количество прописанных в помещении постоянно и временно,
  • N – норма потребления холодной воды в месяц на одного человека,
  • T – установленный по региону тариф.

Тариф для не имеющих индивидуальных счетчиков с повышающим коэффициентом станет в 1,5 раза больше, чем тариф для тех, у кого счетчики установлены. Таким образом, в формулу расчета добавится еще одна составляющая и она станет следующей:

  • n – количество прописанных в помещении постоянно и временно,
  • N – норма потребления воды в месяц на одного человека,
  • T – установленный по региону тариф,
  • К – повышающий коэффициент (на 2019 год установлен 1.5).

Путем несложных подсчетов становится понятно, что установить счетчики достаточно выгодно. Это даст возможность контролировать не только ежемесячное потребление ресурса, но и расходы семьи по этой статье.

Если давно не проверяли или закончился срок, то рекомендуем прочитать статью — Сроки поверки счетчиков горячей и холодной воды

Определено, что человек тратит количество холодной воды больше, чем горячей. Поэтому и ежемесячный норматив по ней чуть ниже и составляет 4,745 кубометров. При этом на воду, поступающую в систему отопления, расчет производится отдельно.

В норматив включены только цифры фактического потребления на каждого человека и считается, что на все его нужды уходит не более 140 литров горячей воды ежедневно. Здесь действует такое же правило, как и с холодной водой, когда коммунальщики могут увеличить норматив не более, чем в два раза. И платить по нормативу нужно за каждого прописанного на жилплощади гражданина.

Формула расчета платы по горячей воде аналогична расчету по холодной воде с применением стоимости 1 кубометра горячей воды по региональному тарифу.

Заметим, что разделив норму потребления горячей и холодной воды на 30 дней в месяце, мы получим довольно серьезные цифры. Это с лихвой покрывает все возможные траты, поэтому счетчики помогут значительно сэкономить расходы семьи на воду. Особенно это актуально для тех, у кого в квартире проживает и прописана достаточно большая семья.

Приведенные выше нормативы являются усредненными. Более точные цифры устанавливаются каждым регионом самостоятельно. При этом в зависимости от разных факторов, которые присутствуют в конкретном доме, они немного отличаются. Стоимость одного кубометра воды так же определяется властями региона, она зависит от особенностей территории и ее расположения.

В таблице отражены тарифы на воду, действующие в разных городах. Они применимы для домов многоквартирных и частных, которые подключены к сетям горячего, холодного водоснабжения, канализации, а также оборудованы сантехническими приборами (унитаз, раковина, ванна или душ).

Каждый месяц граждане получают квитанции на воду, и нередко возникают сомнения в правильности расчета, в точности тарифов и существующих законных методах уменьшения сумм за водоснабжение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Нормативно-правовые акты в этой сфере принимаются на уровне территорий России, поскольку необходимо учитывать индивидуальные особенности регионов и муниципалитетов для расчета кубических метров или литров доставляемой и потребляемой воды.

Какие нюансы включены в этот расчет:

Что касается последнего пункта, то при отсутствии обогревателя расчет делится на горячую питьевую воду и горячую бытовую воду. Сложность такой системы зачастую не позволяет гражданам самостоятельно разделить две суммы с учетом еще и водообеспечения и водоотведения.

Другой законодательный нюанс — вероятность осмотра измерительных приборов сотрудниками службы ЖКУ в целях контроля и мониторинга. При этом специалисты обязаны представить книгу посещений, в которой собственник или наниматель жилья ставит подпись.

На случай осмотра желательно хранить квитанции и чеки, подтверждающие оплату услуг водоснабжения. По возможности — за последние 3 года (традиционный гражданский срок исковой давности).

Сумма ЖКУ начисляется ежемесячно и является неотъемлемой частью жизни владельцев и арендаторов недвижимости. Суммы за коммунальное обслуживание вносятся в платежные поручения и направляются гражданам по почте или электронным каналам раз в месяц.

Во-первых, нужно знать, что жилая недвижимость — это объект с определенными санитарными и гигиеническими условиями для проживания. В нежилых объектах также должны функционировать коммунальные инженерные устройства для обеспечения, но к ним предъявляются меньшие требования.

Итак, составляющие платежки по ЖКУ:

Кроме того, к расходам жильцов входят ремонт и содержание дома — для владельцев, и аренда — для нанимателей.

В многоквартирных домах граждане оплачивают:

  • работу лифтовой системы;
  • заработок охраны, вахтера, завхоза и т.д.;
  • содержание и функционирование домофона, видеокамер, каналов связи;
  • работу ТСЖ и нанятых им сотрудников;
  • и др.

За вывоз мусора граждане платят согласно количеству прописанных в доме или квартире людей.

При определении платежей по ЖКХ, помимо фактических показателей, учитываются:

  • площадь жилья;
  • число зарегистрированных лиц;
  • тип жилья (частное, коммунальное, общежитие, квартирное);
  • количество услуг.

Не учитываются следующие факторы:

Если измерителей расхода нет, то обычно потребление складывается из произведения площади на норматив и тариф либо числа жильцов на норматив и тариф.

До какого числа платить коммунальные платежи — читайте в этой публикации.

Платежная квитанция в процессе общей рассылке, проводимой поставщиками коммунальных и жилищных услуг, попадает в каждый дом. Этот документ содержит все необходимые для транзакции данные, хотя не имеет строгого бухгалтерского или делового бланка.

Обязательные элементы:

Иногда единые платежки включают информацию о распределении суммы между поставщиками коммунальных и жилищных услуг согласно долям обслуживния.

Определить расход ЖКУ или изменить тариф, самостоятельно считать коммуналку за воду не получится, так как рядовые граждане не могут учесть всех особенностей формулы вычисления. Зато граждане вправе ходатайствовать о перерасчете сумм в случае оказания услуг ненадлежащего качества или количества.

Также существуют категории россиян, которым компенсируются расходы за плату ЖКУ полностью или частично. С другой стороны коммунальная услуга может временно повысить стоимость услуги — при смене, ремонте счетчика, когда начисление будет переведено на нормируемое.

Для оплаты платежки в настоящее время разработаны различные варианты — от традиционного метода «в кассе» до использования электронных денег и онлайн-банков, терминалов, специальных автоматических сайтов.

Ставки ЖКУ не являются общероссийскими в виду различий в уровне благосостояния граждан на разных территориях, цен, социальных показателей (МРОТ, прожиточный минимум) и т.д. Каждый субъект России утверждает собственные тарифы и в целях антимонопольной политики не позволяет поставщикам ЖКУ переходить установленные нормативно-правовыми актами лимиты.

Прирост тарифов происходит регулярно и, к сожалению, превышает индексацию зарплат и других доходов граждан. В 2019 году ставки выросли в среднем на 6 %. наибольший прирост пришелся на электричество — до 15 %.

Наиболее высокие цены за коммуналку, в т.ч. за воду, — зафиксированы в столице и Московской области, а также во второй столице России — Санкт-Петербурге и области.

Так, в столице действуют следующие тарифы на воду и другие ЖКУ:

При тарификации учитываются условия проживания. Например, если в доме нет газа и вся техника работает на расходе электроэнергии, тариф тока уменьшается до 3 рублей 77 копеек.

Разобраться с величинами, указанными на счетчике за воду, непросто, поэтому нужно следовать следующей инструкции:

  1. Взять квитанцию, оставшуюся за предшествующий месяц, и выписать указанные в ней показания.
  2. Если счетчик установлен недавно и впервые нужно оплатить ЖКУ по нему, то в качестве показаний берутся нули; важно — при установке нового прибора измерения обязательно информируется коммунальная служба с точным указанием показаний (как правило, нулевых).
  3. Далее нужно снять фактические показания — на традиционном счетчике с механизмом-барабаном есть шкала из 8 цифр, 3 последние — красного цвета, 5 первых — черные.
  4. Красное число — это израсходованная по объекту вода в литрах, они не записываются при расчете, так как уже вбиты в платежку, в квитанции нужно указывать только черные числа.
  5. Все показания снимаются в последний день месяца; помимо платежки, желательно сообщать их поставщику воды по телефону либо электронному каналу связи.
Это интересно:  Все о налоге на аренду квартиры - Калькулятор расчета налога 2019 год

В целом — для расчета нужно знать показания за предыдущий месяц и настоящий и тариф.

По общей формуле начисление производится согласно сообщенным показаниям за прошлый и действующий месяцы. К примеру, употреблены 3 куба воды. Это количество умножается на фиксированную ставку. В Москве — 33,3 рубля. Значит, за этот месяц жильцу начислят 99,90 рублей.

Помимо самих услуг жильцы с 2009 года уплачивают от 2 до 3 % комиссии, которые взимаются с них при оплате ЖКУ в соответствии с Правительственным постановлением.

Разумеется, граждане не желают переплачивать, какими бы маленькими ни были комиссионные сборы, и ищут способы оплаты без дополнительных трат. Чтобы найти оптимальный способ, сначала нужно изучить правовую базу.

На некоторых территориях утверждаются минимальные нормы потребления, которые должны платить все собственники и наниматели, даже если по факту израсходовано меньше. Но в следующем месяце излишек уплаты будет учтен при расчете, что уравновесит возникшую разницу.

В многоквартирных домах холодное и горячее снабжение измеряется отдельными счетчиками и, соответственно, суммы вычисляются также обособленно.

Если в МКД стоит общий счетчик, то все жильцы будут оплачивать дополнительно общехозяйственные расходы — при ремонте, прорыве, утечке, махинации части жителей по минимизации показаний, проживание без регистрации.

При определении суммы за потребление воды все поставщики ЖКУ опираются на 354-ое Правительственное постановление, принятое в 2011 году 6 мая, содержащее Правила расчета коммунальных платежей и справедливость в том, как считать коммуналку за горячую и холодную воду.

Этот акт утвердил наиболее оптимальные положения расчета:

  • учет показаний счетчика за холодную воду;
  • учет показаний отдельного счетчика по горячему обеспечению;
  • монтаж общедомового прибора в цокольном помещении многоквартирного дома для фиксации холодного расхода в общем всеми жильцами;
  • монтаж общедомового прибора в цокольном помещении многоквартирного дома для фиксации горячего расхода в общем всеми жильцами;
  • обособленный учет общехозяйственных расходов горячей воды;
  • обособленный учет общехозяйственных расходов холодной воды.

Таким образом, законодательство разделяет индивидуальные и общие траты воды.

На что обращают внимание:

  • показания общих приборов всех жильцов и по нежилым помещениям;
  • расходы по холодной и горячей воде;
  • сколько потребляется холодной воды на отопительные системы;
  • площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
  • площадь собственного жилья — квартиры.

Такой тщательный подход поможет выявить излишек расхода — «безбилетников», утечки и тому подобное.

  • ходатайствовать о монтаже и контроле за соблюдением правила индивидуальных счетчиков в каждой квартире;
  • требовать установить общедомовые счетчики в цокальном помещении;
  • своевременно сообщать показания счетчиков в контору ЖКУ, дабы избежать лишних трат на штрафы и пени;
  • следить за правильным функционирование сантехнического оборудования, не допускать утечек, поломок и пр.;
  • инициировать монтаж счетчиков по горячему и холодному снабжению.

Ряд лиц вправе получить компенсацию, или субсидию, на издержки ЖКУ — это ветераны, инвалиды, многодетные семьи, пострадавшие от аварии и последствий на ЧАЭС.

Читайте здесь, какой процент берет Сбербанк за коммунальные платежи.

В этой статье вы можете найти образец справки на субсидию по коммунальным платежам.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие проблемы с коммунальными платежами встречаются в реальности и что с ними делать?

Коммунальные платежи – актуальная тема для всех, так как, имея дом, каждый из нас имеет коммунальные расходы, большая доля из которых действительно утекает как в воду. Говорят, что переход на оплату по счетчикам экономически выгоднее, но практика показывает, что не так-то просто добиться этой выгоды. Что же делать в этом случае, когда счет за воду должен быть меньше, но чиновники против? А что делать, если платежи за коммунальные услуги просто растут без видимых оснований?

Развернутый ответ на эти извечные вопросы дал Антон Чертов, кандидат юридических наук, директор департамента по работе с регуляторными рисками, анализу и обобщению судебной практики ООО УК «РОСВОДОКАНАЛ».

— Антон, в последнее время водные счетчики стоят практически у всех. Некоторые жители установили их не так давно и имеют вопросы по части оплаты. Давайте попытаемся в этих вопросах разобраться на конкретных примерах. Допустим, человек жил и платил по всем счетам, как положено. Потом установил счетчики, причем правильно, но просрочил их поверку на 10 месяцев. При этом все эти 10 месяцев он платил за воду, как это делал все предыдущие года, то есть по нормативам. Однако к нему за эти 10 месяцев пришел перерасчет, согласно которому он должен заплатить за месяцы, когда счетчики уже были, но не было поверки. Получается, человек и так платил этот срок больше, чем мог бы, а тут еще за что-то оказался должен. Почему он должен за что-то платить, никто толком объяснить не может: ни юрист по ГБУ Жилищник р-на Обручевский, ни работник МФЦ. Однако все ссылаются на постановление № 354, согласно которому человек все же что-то должен. Это действительно так? И даже если он должен, то каким образом можно проверить правильность этих начислений?

ОТ РЕДАКЦИИ. О том, что после установки (проверки) счетчиков собственник жилья должен переплачивать в течении нескольких лет утверждали под диктофон руководитель МФЦ Обручевского района Григорий Куров и сотрудница этого МФЦ Рушана Нуриева.

— В данном случае неоднозначность применения обусловлена в федеральном законодательстве, так как любые счетчики регулируются, прежде всего, федеральным законом об обеспечении единства средств измерений. И вот в этом законе для физических лиц, являющихся потребителями коммунальных услуг, не установлена обязанность представлять средства измерений на периодическую поверку, при этом такая обязанность установлена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. И согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ГБУ «Жилищник» как исполнитель коммунальных услуг при непередаче потребителем показаний приборов учета в течение 6 месяцев подряд обязано было осуществить проверку прибора учета само и снять показания. При этом Правила предоставления коммунальных услуг также устанавливают обязанность исполнителя осуществлять ввод индивиудальных приборов учета в эксплуатацию по заявлению потребителя коммунальных услуг.

— «Жилищник» должен был сам сделать проверку?

— Да, это прямо в правилах предоставления коммунальных услуг записано, то есть это их обязанность. Сотрудники ГБУ должны были уведомить собственника о предполагаемой дате проверки и проверить и снять показания прибора учета.

Что такое проверка, в принципе? Это способ подтверждения соответствия работы прибора учета его паспортным показателям. И хоть в указанном законе прямо не установлена обязанность физических лиц, являющихся потребителями коммунальных услуг, обеспечивать периодическую поверку приборов учета, я все же считаю, что делать это необходимо, так как качество приборов учета в РФ не всегда соответствует всем требованиям. Кроме того, у нас возможна агрессивная водная среда, под воздействием которой приборы портятся. И здесь появляется риск, что при поверке будет установлен факт несоответствия прибора учета (выхода прибора учета из строя), и тогда будет произведен перерасчет объемов оказанной услуги по горячему и холодному водоснабжению исходя из нормативов потребления за весь период времени с даты выхода прибора учета из строя.

— А допустим, человек установил приборы водоучета, они начали работать, он все данные правильно сдал, но ведь ему потом все равно насчитают доплаты за так называемых неучтенных за этот срок людей. Как проверить правильность расчёта этой доплаты? Предположим в доме 100 квартир, в 80 приборы стоят, а в 20 –нет. Один человек установил счетчик через 10 месяцев, то есть квартир без учета стало уже 19. Как будет рассчитываться доплата за эти 10 месяцев? Недоимку за 19 квартир возложат на этого одного, установившего счетчики, или на все 80 квартир?

— История немного иная. В целом все коммунальные ресурсы – холодная и горячая вода, электрическая энергия, отопление и водоотведение – в жилищном законодательстве разделены на непосредственно потребляемые вами в вашем жилом помещении и на те ресурсы, которые тратятся в общих помещениях многоквартирного дома. Например, лифт в доме не ездит сам по себе, во-первых, на это тратится энергия, во-вторых, его обслуживает управляющая компания. И за это платят все жильцы.

В любом многоквартирном доме, где есть общедомовой прибор учета, но не в каждой квартире установлен индивидуальный счетчик, существует проблема неучтенного потребления. И если собственник не установил приборы учета, то он платит за объемы, которые определены нормативами потребления. Стоит отметить, что в Москве нормативы достаточно высокие. Кроме этого, этот объем по нормативу увеличивают на повышающий коэффициент. С 1 января 2017 года этот коэффициент составляет 1,5, то есть люди в квартирах без приборов учета переплачивают практически 50%. И сейчас эти счета, выставленные по нормативам потребления, необходимо оплачивать вне зависимости от того, проживал ли собственник или нет. Никто сегодня перерасчет по причине отсутствия не делает.

Это интересно:  Инвентаризационная стоимость квартиры: где узнать и факторы влияющие на расчет 2019 год

— А если стоят счетчики, человек не жил, показания не менялись, то он ничего не платит?

— Да, собственник подает показания приборов учета и не платит, если показания не изменились. Но у управляющей организации есть право потребовать проверки этих приборов, так как они могут быть просто неисправны.

— А если сроки поверки еще не подошли, человек не живет в своей квартире, воду не потребляет, данные не подает, то и за воду не платит?

— Да, не платит, поэтому счетчики устанавливать выгодно. Но подавать показания приборов учета нужно. Если даже нулевые показания не подавать, то первые три месяца будут выставляться счета по среднему потреблению, а потом платежи будут рассчитываться по нормативам.

— Но давайте поговорим о содержании общих помещений.

— Объемы воды или электроэнергии, попадающие в общие помещения, должны учитываться общедомовыми приборами учета, которые обычно стоят на входе в дом в подвале. Допустим, в доме по индивидуальным приборам за месяц было израсходовано 100 кубометров воды, а люди, оплачивающие по нормативам, израсходовали еще 30. Однако по показаниям общедомового счетчика в дом поступило не 110 кубометров воды, а 140. Это возможно, где большие семьи, не все члены которых зарегистрированы в квартире, платят по нормативам потребления коммунальных услуг, а не по реальному потреблению. Так вот, с 1 января до 9 августа 2017 года весь этот небаланс ложился на ресурсоснабжающую организацию, то есть на поставщика воды. И уже на Мосводоканале этот небаланс делился на всех потребителей.

С 10 августа 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс, согласно которым изменился порядок определения объемов «общедомовых» коммунальных ресурсов, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Собственники платят по показаниям общедомового прибора учета, а траты на содержание общего имущества отражаются в плате за жилищную услугу. На этом основании любые доплаты и перерасчеты, выходящие за рамки показаний счетчиков, не соответствуют действующему законодательству. Любые траты ресурсов, повторюсь, на обслуживание и содержание общего имущества включены в жилищную услугу.

Но есть здесь нюанс, в законе эти изменения уже есть, но нет пока соответствующих изменений в правилах предоставления коммунальных услуг. Согласно проекту изменений в правилах, который обсуждался, несмотря на показания общедомового прибора учета, объем потребления коммунальных услуг для целей содержания общедомового имущества, предъявляемый к оплате жителям, не должен будет превышать значения соответствующего норматива, и никто не должен будет оплачивать объемы сверх указанных нормативов, даже если приборы показывают больший расход. Единственное исключение из указанной нормы в проекте – случай, когда в доме установлена автоматизированная система контроля и учета соответствующего коммунального ресурса, обеспечивающая одновременную фиксацию показаний общедомового и индивидуальных приборов учета во всех помещениях дома.

— Есть еще один вопрос. Касается собственника, установившего приборы учета, просрочившего поверку на 10 месяцев и получившего перерасчет за период, когда он просто платил по нормативам. Перерасчет не просто пришел за эти 10 месяцев, но в МФЦ было сказано, что возможны подобные доплаты до 3 лет, так как за 10 месяцев кто-то регистрировался, ко-то снимался с учета, кто-то какие-то данные не снял… Как такое возможно?

— Это явная ошибка с учетом. Весь этот небаланс уже ушел в плату за содержание и ремонт, его как кубометра для собственника не существует.

Теперь для тех, кто просрочил поверку на три месяца и более и не передавал показания приборов учета. Им делается расчёт за три месяца на основании их среднего потребления, а уже после трех месяцев расчет идет по нормативу потребления, несмотря на то, что есть прибор учета. После же проверки, которая показала, что приборы исправны, УК должна произвести перерасчет исходя из показаний установленных счетчиков.

Напомню, в соответствии со статьей №157 Жилищного кодекса плата возможна либо по нормативам, либо по показаниям приборов учета. У собственника есть прибор учета, его работоспособность подтверждена — нет никаких оснований выставлять какие-то иные счета.

— Антон, есть еще вопрос относительно температуры горячей воды. Андрей Чибис как-то предлагал сделать ее менее горячей, то есть давать воду ниже 60 градусов, потом предложил сделать погорячее… Затем нам всем объяснили, почему нужно именно 60 градусов, и решили эту температуру не трогать. Возможно ли, чтобы температура воды всегда и везде была ровно 60 градусов? А если температура на выходе 55 или 50 – это норма или нет?

— Возможно, по этой причине в РФ отсутствуют приборы учета горячей воды, которые, помимо объемов, мерили бы и температуру, потому что в этом случае была бы огромная коррекция по счетам. Согласно закону, если вы получаете горячую воду температурой ниже 60 градусов, то вправе требовать уменьшения ее стоимости, так как эта вода не соответствует требованиям Приложения 1 к правилам предоставления коммунальных услуг, а при температуре воды ниже 40 градусов оплачивать такую воду следует как холодную.

Почему выбрана цифра 60? Насколько я помню, именно на ней настаивал Роспотребнадзор, так как при этой температуре происходит гибель болезнетворных бактерий. И это здравая позиция. Если учитывать степень износа наших сетей, то следует беспокоиться о безопасности поставляемой воды.

— А где все-таки необходимо замерять температуру воды? При входе в здание? При выходе из крана? Есть критерии?

— Температуру воды вы измеряете в водоразборном устройстве.

— Прямо в кране можно мерить?

— Такая же вода идет на обогрев здания?

— В Москве в батареях течет другая вода. У нас действует закрытая система горячего водоснабжения. Но есть и открытая система теплоснабжения, когда фактически одна и та же вода попадает и в систему теплоснабжения, и в краны. Но по закону о теплоснабжении открытые системы существуют у нас лишь до 2022 года, а после они должны быть переведены на закрытые. Закрытые все же экономически выгоднее.

— Уточните, пожалуйста, замерять температуру воды нужно сертифицированным прибором измерения?

— Для требования проведения проверки качества коммунальной услуги можно померить любым, я не слышал, чтобы требовались особые приборы. Закон в данном случае на стороне потребителя. Вы, как потребитель, можете измерить температуру любым способом, и уже потом требовать исполнение коммунальной услуги должным образом. Далее управляющая компания (исполнитель коммунальной услуги) должна провести необходимую проверку, чтобы установить факт ухудшения качества горячей воды в отношении ее температуры внутри домовой системы ГВС.

— У нас есть еще один практический вопрос. В «Строительство.RU» обратился предприниматель, получивший платежку о повышении стоимости услуг УК в Таганском районе. Тариф на вывоз мусора подорожал на 50%. Мы решили разобраться, на каких основаниях произошло увеличение платежей. Нашему корреспонденту под диктофон было отвечено, что необходимо повышать зарплату сотрудникам, что ее, мол, все повышают. Это мини-интервью было отправлено в Мосжилинспекцию, там ужаснулись и сказали, что максимальное повышение тарифов за этот период могло быть лишь на 11%. В результате, платежка данного предпринимателя была снижена. УК извинилась, ссылаясь на ошибку. При этом за этот же период этому же предпринимателю был повышен платеж за отопление на 50%. Редакция опять пошла в УК выяснять причину повышения, и там ретировались, ссылаясь на иную методику расчёта. Скажите, УК это делают умышленно, надеясь, что их не будут проверять? И если бизнес получает такие платежки, то каким образом их можно проверить, на какие законы следует смотреть и куда можно обращаться за разъяснениями?

— У нас есть универсальный надзорный орган – прокуратура. Туда всегда можно обращаться с подобными вопросами. Во-вторых, можно обратиться в федеральную антимонопольную службу, которая осуществляет, в том числе, и контроль за злоупотреблением доминирующим положением.

ОТ РЕДАКЦИИ

Благодарим Антона Чертова за предоставленное экспертное мнение.

Редакция будет продолжать изучать тему интервью, надеется получить комментарий от Г.Хованской и способствовать отмене неправомерных платежей вплоть до обращения в прокуратуру г. Москвы.

Беседовал Александр Гусев, подготовила Наталья Бухтиярова

Статья написана по материалам сайтов: zhkhinfo.ru, nedexpert.ru, 1kvartirka.ru, rcmm.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector