Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме 2019 год

Проживая в многоквартирном доме (МКД), жильцы владеют единолично лишь тем жилым помещением, в котором проживают, то есть какой-то долей МКД. БОльшая часть имущества МКД (крыша, несущие стены, подвал, технический этаж, вспомогательные помещения, земельный участок, территория двора) находятся в общей собственности и предназначены для общего пользования. Отсюда вытекает и название — общее имущество (ОИ). ОИ необходимо поддерживать в порядке и оплачивать его использование. Для этого были разработаны и утверждены постановлением правительства РФ № 491 правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и платы за содержание общего имущества.

Состав ОИ определяется государственными органами власти, ОМСУ и самими собственниками МКД.

  • Помещения общего пользования (ПОП), которые не являются частью жилых помещений и обслуживают более одной квартиры:
    • коридоры, лестничные площадки и лестницы;
    • лифты, шахтовые объемные пространства;
    • технические этажи и подвалы, в т. ч. и встроенные гаражи;
    • инженерные коммуникации;
    • мусоропроводы, котельные и др. объекты (ч. 2, р. I пост. № 491).
  • Крыши.
  • Фундаменты, плиты перекрытий, балконные плиты, несущие стены и др. несущие и ограждающие конструкции;
  • Конструкции и оборудование для беспрепятственного доступа инвалидов в МКД.
  • Земельный участок с установленными границами, благоустроенный и озелененный, находящийся на кадастровом учете.
  • Автоматизированная система учета потребления коммунальных ресурсов.
  • Гаражи, автостоянки, детские площадки, теплопункты, трансформаторные будки и др. объекты общедомовой территории, предназначенные для эксплуатации МКД и его благоустройства.
  • Внутридомовые инженерные системы (ИС) МКД (ч. 5 — 7 р. I):
    • ИС гор. и хол. водоснабжения (стояки; ответвления до первого отключающего устр-ва; первые запорные вентили на внутриквартирных отводах от стояков; отключающие и запорные устройства; общедомовые контрольные приборы учета (КПУ), др. сантехническое и инженерное оборудование);
    • ИС водоотведения (канализационные сливы, водостоки, отводы, патрубки, заглушки, переходники, тройники, ответвления до первого стыка и пр.);
    • СГС (система газоснабжения): газопровод от резервуарной/баллонной газовой установки со сжиженным газом или ГРУ центральной системы газоснабжения до запорного крана на ответвлении к газовому оборудованию квартиры; сами автономные дворовые газовые установки; ГИО (газоиспользующее оборудование) МКД (кроме квартирного); тех. устр-ва, в т. ч. запорные/регулирующие вентили; общедомовые КПУ общего газопотребления и газа, используемого для отопления и подогрева коды; датчики утечки газа и т. д.
    • система отопления (стояки, обогревающие устройства, арматура, общедомовые КПУ тепловой энергии);
    • СЭС (система электроснабжения): вводные распределительные устройства, шкафы, коридорные щитки, защитные и контрольные эл-ты; освещение коридоров и подъездов; системы пожарной сигнализации в лифтах; системы автоматического закрытия двери; система дымоудаления; электрические кабели от внешней границы дома (внешней стороны стены МКД) до индивидуального счетчика электроэнергии.

Внешние границы систем отопления, водоснабжения и водоотведения, информационных сетей и телекоммуникаций проходят по внешней стороне стен дома. Внешняя граница СГС — соединение первого запорного клапана с ГРУ или резервуаром с сжиженным газом.

Соединение общедомовых приборов учета (при их наличии) с входными инженерными коммуникациями — это граница ответственности:

  • за эксплуатацию систем до приборов учета ответственность несут ресурсоснабжающие организации;
  • все, что находится от общедомового КПУ (или отключающего вентиля) до ответвления в квартиру, находится под ответственностью управляющих компаний, кооперативов, товариществ.

На основании правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, раздел I (1), к ОИ нескольких домов, которым управляют ТСЖ, относится:

  • благоустроенный земельный участок с зелеными насаждениями;
  • вся дворовая инфраструктура (гаражи, площадки и пр.);
  • ОИ, допускающее по строительному проекту совместное использование (например, участок инженерных коммуникаций, последовательно соединяющих системы нескольких МКД).

Основные требования содержания общего имущества:

  • Соблюдение требований законодательства, в т. ч. и санитарно-эпидемиологических норм:
    • соблюдение безопасности МКД, здоровья и жизни жильцов;
    • обеспечение свободного доступа людей к жилым и нежилым помещениям, в т. ч. и для инвалидов;
    • соблюдение законных прав собственников и пользователей ЖП;
    • удовлетворительное рабочее состояние всех инженерных коммуникаций;
    • сохранение архитектурного облика дома;
    • забота об энергосбережении и энергоэффективности.
  • Содержание ОИ с учетом конструктивных особ-стей, износа, тех. состояния, геодезических и климатических факторов:
    • периодические осмотры и выявление несоответствия текущего состояния ОИ МКД правилам постановления № 491 и законодательству РФ;
    • поддержание готовности СЭС к электроснабжению;
    • соблюдение необходимой температуры и влажности в помещениях общ. исп-ия;
    • уборка и выполнение сан.-гигиенических мероприятий в ПОП и на земельном участке МКД;
    • сбор и вывоз жидких и твердых отходов;
    • сохранение и сдача на утилизацию вышедших из строя ртутьсодержащих ламп;
    • поддержание площадок по сбору мусора в надлежащем состоянии;
    • обеспечение пожаробезопасности;
    • уход за зелеными насаждениями, забота о благоустройстве двора МКД;
      проведение текущих и капитальных ремонтов, сезонная подготовка объектов;
    • принятие мер по энергосбережению в домах;
    • установка общедомовых счетчиков и контроль за их правильной эксплуатацией;
    • учет потребленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, кроме случаев, когда они включены в общую коммунальную плату.

Осмотры общего имущества могут быть:

  • текущими (проводятся в сроки, рекомендуемые по правилам эксплуатации);
  • сезонными (проводятся дважды в год — в начале и в конце отопительного периода);
  • внеочередными (вследствие аварийной ситуации).

Проводиться осмотры могут:

  • самими собственниками (на основе договоров с управляющими организациями или специалистами, осуществляющими ремонт и техобслуживание);
  • ТСЖ или ЖСК;
  • застройщиком (в отношение ОИ, которое еще не передано по договору).

Результаты осмотра документируются в акте, в котором указывается:

  • степень соответствия ОИ требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  • меры, которые нужно принять для устранения обнаруженных дефектов.

Осмотру и ремонту не подлежат двери и окна, балконы помещений, не предназначенных для общего пользования.

Решение о текущем или капитальном ремонте принимается на общем собрании собственников:

  • Текущий ремонт предназначен для поддержания ОИ в нормальном техническом состоянии и предотвращении износа, а также устранения дефектов отдельных составных частей (замена несущих конструкций и лифтов не проводится).
  • Капитальный ремонт необходим, когда износ достигает предельно допустимых значений, что ставит под угрозу надежность конструкций, безопасность жильцов. Может потребоваться замена оборудования, несущих/ограждающих конструкций, лифтов и т. д.

О состоянии общего жилого имущества можно судить по технической документации МКД, включающей:

  • сведения о текущем состоянии ОИ;
  • документы об установке, замене, контрольных проверках приборов учета;
  • акты о проведенных осмотрах и ремонтах;
  • документы о проверке рабочего состояния и испытаниях инженерных систем, устанавливаемого оборудования;
  • акт о подготовке к отопительному сезону;
  • инструкция с правилами эксплуатации, разработанная фед. исполнительным органом, с рекомендациями от застройщика;
  • другие документы (копия кадастрового плана, выписка из реестра, копия градостроительного плана, копия проектной документации, реестр собственников и др.)

Полный список требований к содержанию ОИ МКД — в разделе II постановления № 491.

На основании ч. 28 раздела III, собственники оплачивают содержание общего имущества в виде в виде платы или взносов за содержание ЖП (жилого помещения).

  • В оплату за содержание ЖП с 01.01.2018 г. включается стоимость электроэнергии, холодной и горячей воды, водоотведения и других ресурсов, затраченных на содержание общего имущества. Если стоимость данных коммунальных ресурсов не учитывается при определении платежа или взноса за содержание ЖП, то она должна быть вынесена в отдельных платежах.
  • Размер платежей определяется управляющими органами УО, ЖСК, ТСЖ, ПК (потребительским специализированным кооперативом).
  • Если форма управления МКД еще не выбрана, размер платы за содержание общего имущества устанавливается местными ОМСУ или государственными органами.
  • При выбранной форме управления самими собственниками размер платежа определяется на основании договоров, составленных с организациями, обслуживающими МКД, по решению общих собраний собственников.
  • Если МКД управляется управляющей организацией, то размер платежа на содержание жилого помещения устанавливается с учетом рекомендаций УО, которые должны быть поданы за месяц до проведения общего собрания.
  • В доме с формой правления ЖСК, ТСЖ или ПК платить за содержание общего имущества должны не только члены кооперативов/товариществ, но и жильцы, не являющиеся членами этих организаций. Оплата производится на основании договора, заключенного с ЖСК, ТСЖ или ПК (п. 6 ст. 155 ЖК РФ).
  • Оплата за ОИ производится жильцами из собственных средств, при помощи субсидий или компенсаций, с учетом льгот (при наличии оснований на их получение).

Собственники могут также заключить энергосервисный договор с управляющей компанией цель которого — экономия коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.

Подробнее — ч. 38(2) — 38(5) раздела III правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

  • Контроль за общим имуществом МКД производится фед. исполнительными органами и органами субъектов РФ.
  • Ответственность за ненадлежащее содержание ОИ несут УО, ЖСК. ТСЖ, а также лица, оказывающие услуги по содержанию общедомового им-ва на основании договоров.
  • Собственники вправе требовать от ответственных лиц:
    • отчетов о состоянии ОИ МКД;
    • устранения всех выявленных дефектов;
    • отчетов о проведенных работах по устранению недостатков и их стоимости (раздел IV Правил).

Если управление МКД осуществляется недобросовестным образом или с большими перерывами, то платежи за содержание жилого помещения должны быть пересчитаны в сторону снижения управляющими органами организаций МКД.

Формула для перерасчета ежемесячных платежей используется следующая:

  • S изм. — величина уменьшения платежа;
  • Sу — cтоимость оказываемой услуги в месяц в составе общего платежа;
  • Nd — кол-во дней, когда данная услуга не оказывалась или качество ее было ненадлежащим;
  • Nm — кол-во дней в месяце.

Sy за отдельную услугу берется из сметы, составленной управляющей организацией, в которой находится полный перечень всех оказываемых услуг с указанием их стоимости.

Это интересно:  Обратная тяга в вентиляции квартиры многоквартирного дома - что делать? 2019 год

Читать полностью правила перерасчета платы за содержание общего имущества.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме:

  • конкретизируют виды общего имущества в многоквартирных домах;
  • устанавливают правила содержания общего имущества в МКД с разной формой управления;
  • позволяют определить, как рассчитываются платежи на содержание жилого помещения.

Практическая польза правил № 491 еще в том, что они помогают произвести перерасчет платы за ОИ при некачественном обслуживании жилых домов.

Содержание общего имущества жильцов регулируется законодательными документами. Изменения должны фиксироваться в официальных источниках.

В ЖК РФ расписаны все принципы распоряжения всего, что входит в собственность многоквартирного дома. Должен выполняться ремонт, стоимость которого рассчитывается от доли каждого владельца. Ее уменьшение регулируется официальными документами.

Закон определяет следующее общее имущество:

  • Крыша;
  • Лестницы, площадки, чердаки, коридоры, лифты, подвалы;
  • Несущие колонны, стены, ограждения;
  • Оборудование внутри и снаружи помещения;
  • Земля, находящаяся около дома;
  • Инженерные системы;
  • Прочие объекты, необходимые для общедомового обслуживания.

Все сведения о наличии имущества и его состоянии находятся в технической документации дома. Их содержит Акт осмотра, техучета, проверки оборудования и приборов. В обязанности ответственных лиц входит прием, сохранение и передача технических документов на жилое помещение. При чрезвычайных ситуациях производится осмотр помещения, на основе чего составляется акт. Процедура имеет свои особенности, которые позволяют усовершенствовать принципы управления имуществом.

Благодаря праву управления жильцы могут выполнять ремонт не зависимо от доли каждого. Бремя оплаты за возмещение ущерба ложиться на виновника происшествия. Приватизация предоставляет право участия во всех мероприятиях в качестве владельца. Если у человека есть личная собственность в доме, то он должен знать о системе ее управления.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме определены в законодательстве. Кодекс устанавливает принципы пользования и управления имущества. Это позволяет соблюдать санитарный режим, техническое регулирование, права потребителей. Собственники жилья должны сохранять безопасность конструкций, граждан, имущества. Закон прописывает основные принципы проживания.

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме должно содержаться без препятствий для пользования жилой и нежилой недвижимости. Собственники земли могут самостоятельно распоряжаться своим владением. При выполнении всех прав хозяева не должны ущемлять интересы других граждан. Регистрация нужна для регулирования проживания людей.

Закон прописывает обязанность владельцев обеспечивать нормальную работу коммуникаций, приборов, оборудования. Только когда была проведена их регистрация, они могут полноценно функционировать. Жильцы должны постоянно и в полном объеме получать коммунальные услуги. Кодекс определяет ответственность за нарушение этого права. Владельцам имущества нужно поддерживать архитектурный облик дома на основе проектных документов. Эти и прочие особенности содержания включает закон.

Для жильцов действуют следующие правила содержания общего имущества в многоквартирном доме:

  • Периодический осмотр имущества, после чего устанавливается наличие проблем и дефектов. На основе этого составляется акт, по которому положено выполнять ремонтные работы. Если недостатки не соответствуют законодательным нормам, то их нужно устранить в ближайшее время. Закон устанавливает правила устранения разных видов дефектов помещений;
  • Уборка и регулярная очистка помещений общего пользования. По ЖК РФ обрабатывается помещение и прилегающая к нему территория. Обязательно учитывается время года, поскольку в каждый сезон виды работ могут отличаться;
  • Постоянный сбор мусора. Во дворах многоквартирного дома есть место выведения отходов. Работники постоянно обеспечивают их устранение;
  • Следование правилам безопасности, что является защитой граждан от неблагоприятных факторов;
  • Уход за объектами благоустройства;
  • Выполнение ремонтных работ, а также проведение необходимых мероприятий для сезонной эксплуатации. Кодекс включает правила подготовки ко всем сезонам;
  • Организация мероприятий по энергосбережению;
  • Выполнение монтажа и ведение приборов учета различного оборудования.

Обязанность управления и содержания находится под контролем владельцев квартир или ТСЖ. По ЖК РФ все виды необходимых работ устанавливаются собственниками на собрании, которые должны проводиться регулярно. На них решается много других вопросов общедомового характера, включая распределение доли.

Текущий ремонт может требоваться на основе решения владельцев жилья, а закон лишь определяет правила его проведения. Сначала составляется акт осмотра, после чего выявляются поврежденные части дома, и устанавливается выполнение работ. Определение и назначение рабочих входит в обязанность членов ТСЖ.

Вся ремонтная деятельность, включая устранения дефектов дверей, окон, оплачивается собственниками помещения. Жилищный кодекс включает принципы выполнения капитального ремонта. Это тоже определяется решением собрания. Капитальный ремонт предполагает замену элементов дома по причине их износа. Дом подвергается восстановлению в случае, если произошла порча, или помещение перестало отвечать требованиям безопасности.

Владельцы недвижимости должны нести бремя расходов за содержание общего имущества. При расчете стоимости учитываются доли всех владельцев. Получается, что сумма оплаты за ремонт зависит от площади квартиры, которая присутствует во владении. Регистрация предоставляет обязанность участвовать в финансовых вопросах

Размер платежей, необходимых для общедомового ремонта обязательно определяется собственниками. В этом учитывается перечень работ, качество и объем необходимых услуг. Определение и распоряжение о факте выполнения ремонтных работ устанавливаются на собрании.

Обязанностью владельцев считается надлежащее содержание общего имущества. Жилищный кодекс определяет правила пользования. Контроль за соблюдением всех требованием выполняется исполнительными властями регионов.

Управляющие компании, выполняющие какие-либо услуги в период содержания общедомового имущества, несут ответственность перед собственниками за надлежащее осуществлением всех работ. Владельцы имеют право контролировать исполнение всех обязательств, которые выполняет ТСЖ.

Заниматься этими вопросами могут ответственные лица, официально назначенные владельцами. Они будут вести надзор за объемом, качеством и перечнем услуг. Все работы могут проверяться законными способами, к примеру, с помощью экспертной оценки. У собственников есть право требования устранения дефектов в помещении.

Жилищный кодекс регулирует все вопросы, связанные с содержанием жилых помещений. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и контроль за его состоянием является обязанностью всех жильцов. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций нужно собрать комиссию, которая составляет необходимую документацию.

Акт осмотра – документ, в котором прописано состояние помещения на период проверки. Он создается тогда, когда собственность нуждается в проверки на безопасность. Кодекс устанавливает, что такая документация обязательно создается при чрезвычайных ситуациях.

Каждый собственник имеет свои доли, и эти факты обязательно учитываются в оформлении. Для его составления существует общепринятый образец. Есть некоторые особенности заполнения документации. После этого назначается необходимый перечень работ, нужных для восстановления эксплуатации помещения.

Акт осмотра необходим при:

  • Аренде недвижимости, покупке, продаже, обмене;
  • Нарушении прав владельцев, например, при затоплении, в результате чего произошла порча имущества.

Документ имеет свои особенности оформления. Его составляют в случае прихода:

  • Комиссии с ЖЭКа;
  • Виновных в ущербе;
  • Свидетелей.

Специалистами выполняются замеры, осмотр квартиры, целостность помещения. После составления акт подписывается всеми участниками процесса, что подтверждает достоверность документации. Можно написать возражения и обосновать их.

Необязательно присутствие второй стороны, нужно лишь приложить снимки, видеозапись и прочие подтверждения соседей. Доказательства могут пригодиться в суде при рассмотрении дела.

Сумма ущерба устанавливается после работы экспертов. Потом акт передается второй стороне, которая при согласии должна его подписать. Желательно выполнить заверку независимыми гражданами. Результаты проверки будут необходимы при рассмотрении дела в суде.

Для заполнения документа желательно использовать образец. Все данные фиксируются только после того, как специалисты проведут осмотр. В документе обязательно фиксируются следующие сведения:

  • Дата и время проведения мероприятия;
  • Где находится собственность: адрес, этаж, площадь;
  • О собственнике и проживающих;
  • Наличие ущерба, состояние квартиры;
  • Виды повреждений ремонта, мебели, техники;
  • Скрытые повреждения;
  • Что предприняла комиссия.

В конце обязательно обозначаются данные членов комиссии: ФИО, должность, подписи. По ЖК РФ акт может быть составлен на основе образца в письменной форме. В нем обязательно указываются сведения про ущерб и задействованных в проверке лицах. Конкретных правил к заполнению документации нет, нужно лишь грамотно и подробно расписать ситуацию.

По ЖК РФ у собственников недвижимости должен быть счет с денежными средствами. Их можно будет использовать только для проведения ремонтных работ. Фонд формируется на основе взносов владельцев. По некоторым программам возможно начисление процентов. Если один из собственников продает свою квартиру, то покупатель имеет право на получение доли в фонде. После того как была выполнена приватизация жилья, владелец имеет такие же интересы, как и остальные жители.

Кодекс предусматривает организацию регулярных собраний, которые необходимы для управления имуществом. Мероприятие состоит из повестки дня и все решения утверждаются на основе голосования. На нем согласуются все вопросы, касающиеся недвижимости:

  • Реконструкция;
  • Дополнение хозяйственных конструкций;
  • Ремонт.

Закон предполагает организацию собраний для формирования фонда капремонта, установки величины взносов, использования земли. Мероприятие выполняется по очному или заочному голосованию, а на также на основе нормативно-правовых актов.

По ЖК РФ общей считается не только собственность, но и придомовая территория. Не зависимо от доли, участок около дома считается общим для всех жильцов. Его увеличение или уменьшение регулируется законом. Члены ТСЖ имеют право распоряжения и управления территорией. Когда происходит регистрация дома, то обязательно учитывается прилегающий участок. В него входят тротуары, дороги, площадки.

Определение границ территории позволит выполнять законные действия. Закон прописывает, что придомовая часть относится к собственности владельцев на праве доли. Если она арендуется, то это надо зафиксировать в протоколе собрания. Доли устанавливаются между проживающими пропорционально площади их квартир.

ЖК РФ содержание придомового участка перекладывает на жильцов. Чтобы все принципы управления выполнялись по закону, необходимо знать его границы. Это утверждается градостроительным регламентом. Закон устанавливает, что придомовой участок необходим для комфортной жизни людей. ЖК РФ передает содержание только на:

Это интересно:  Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату электроэнергии 2019 год

Участок желательно огородить, если рядом нет муниципальной дороги. У владельцев есть право управления местностью. При желании жильцов можно разместить шлагбаум, закрыв местность от посторонних лиц. Кодекс не исключает сдачу земли в аренду, а плата будет перечисляться на общедомовые услуги. Закон устанавливает ответственность за ненадлежащее содержание придомовой территории. К примеру, если на стоящий автомобиль падает лед, то по ЖК РФ суд будет взыскивать ущерб с:

Кто понесет ответственность, зависит от того, кому принадлежит работа по управлению домом. Кодекс устанавливает, что должны обеспечиваться правила безопасности людей и транспорта.

Если на придомовой территории не запрещается установка парковки, то должны соблюдаться правила дорожного движения. Закон запрещает оставлять транспорт с заведенным мотором, грузовики, а также ездить по тротуару.

Автомобиль не должен стоять в неположенном месте, из-за чего не соблюдаются требования безопасности.

По ЖК РФ любые нарушения правил эксплуатации автомобилей наказываются по закону. Парковочная территория не может принадлежать одному человеку.

Правила эксплуатации многоквартирного дома прописаны в законе. У жильцов есть свои права и обязанности. Никакие работы не могут выполняться с ущемлением интересов граждан, поскольку это ведет к ответственности по закону. При получении собственности новый владелец обязан следить за содержанием общего имущества, включая придомовую территорию.

В многоквартирном доме определенная часть имущества принадлежит владельцам квартир, а другая относится к общей собственности и может использоваться только в соответствии с правилами содержания. Эти требования были приняты Правительством (зафиксированы за номером 491) в августе 2006 года. О том, какие изменения произошли в этом году, и каковая актуальная редакция документа – в этой статье.

В документе определяются не только сами правила содержания, но и те виды общего имущества, которые относятся непосредственно к многоквартирному дому. Условно их можно разделить на несколько больших категорий.

Это места, которые предназначены для общего использования, поэтому предполагается, что они постоянно находятся в свободном доступе для каждого владельца квартиры, коммерческого помещения и проживающего (зарегистрированного) в этом доме. Сюда относятся:

  1. Лестницы, лестничные пролеты, перила.
  2. Площадки между лестницами.
  3. Площадки непосредственно перед входом в квартиры на этажах.
  4. Лифты, а также шахты, в которых они перемещаются (сюда также включаются грузовые лифты и лифты специального назначения).
  5. Коридоры.
  6. Подвалы, чердаки.
  7. Крыши.
  8. Специальные технические этажи, в том числе и те, которые были построены на деньги, собранные собственниками. Это, например, мастерские, чердки для специального оборудования, комнаты для инженерных сетей и т.п.

Это основа здания, ведущие строительные элементы, обеспечивающие целостность всего сооружения:

Сюда относятся те строительные элементы, которые также присутствуют в здании, однако не выполняют функцию несущей конструкции. Имеются в виду проемы (общие окна, двери в подъезде, в том числе внутренние перекрытия).

Имеются в виду инженерные сети, коммуникации, механизмы, установки, которые обеспечивают обслуживание дома (и при этом располагаются за пределами квартир и помещений коммерческого назначения):

  • электросети;
  • водопровод;
  • газопровод;
  • счетчики;
  • общедомовая антенна;
  • радиоточка;
  • домофон;
  • кабели и т.п.

Земля непосредственно под зданием(под фундаментом), а также некоторая часть земли вокруг дома тоже принадлежит собственникам в соответствии с их долей. Границы участков всегда закреплены в соответствующих документах (кадастровый паспорт, градостроительный план и другие). Причем владельцам принадлежит не только земля, но также деревья, прочие элементы озеленения, детские площадки, дорожки, скамьи и т.п.

Также к собственности относятся здания и оборудования, которое размещается за пределами самой постройки, но предназначено непосредственно для его обслуживания:

  • подстанции электричества;
  • теплоузлы;
  • автостоянки со специальным выделенным местом (в том числе индивидуальные машиноместа);
  • гаражи и т.п.

Схематически наиболее значимые виды имущества представлены на рисунке.

Очевидно, что все недвижимое имущество, физически связанное с домом, делится на 2 большие категории:

  1. Частная собственность – т.е. сами квартиры и некоторые дополнительные помещения, если таковые оформлены документально на конкретного владельца.
  2. Общедомовая собственность – все остальные части дома, а также придомовая территория с некоторыми объектами, которые располагаются на ней.

При этом устанавливается, что так называемое общедомовое имущество принадлежит сразу всем официальным собственникам в соответствии с той долей, которая определяется суммарной площадью квартиры (или помещения коммерческого назначения).

А сама процедура определения полного перечня подобных объектов осуществляется несколькими сторонами (в зависимости от конкретной ситуации):

  1. Собственники квартир, а также собственники коммерческих помещений определяют перечень на собрании, о чем составляется соответствующая документация. Впоследствии жильцы следуют правилам содержания именно этого совместного имущества в своем многоквартирном доме.
  2. Органы госвласти – определяют такой перечень для контроля того, как собственники содержат объекты, распределяют свои обязанности, не создают ли противопожарную угрозу, соблюдают ли санитарные нормы и т.п.
  3. Представители муниципальных (местных) органов – для того, чтобы проводить открытые процедуры и определить конкретную управляющую компанию. Именно на нее ложится обязанность содержать объекты, поэтому жильцы заключают соответствующий договор и оплачивают ее услуги в соответствии с принятыми тарифами.

Вне зависимости от конкретного договора между владельцами квартир многоквартирного дома и Управляющей компанией, особенностей управления и содержания имущества, правила предусматривают общие требования. При этом соблюдение этих требований обязательно всеми без исключения ответственными сторонами, поскольку они имеют прямое отношение к законодательству РФ:

  1. Обеспечение поддержания параметров безопасности – например, нельзя разрушать несущие конструкции в целях перепланировки, запрещается производить ремонт, который частично изменяет расположение стен без получения разрешения, создавать бассейны и т.п.
  2. Полная безопасность жизни и обеспечение нормальных условий для здоровья владельцев квартир, проживающих в них, а также каждого гостя. Например, не допускается производить опасное производство в квартире, создавать риск пожара, применять токсичные химикаты и т.п.
  3. Обеспечение постоянного доступа в любые помещения (кроме тех, для которых подобной возможности не предусмотрено). Здесь имеется в виду запрещение монтажа конструкций, которые препятствуют доступу, например, на общие балконы, на резервные лестницы (на случай пожара), лестничную площадку (ограничение части территории).
  4. Обеспечение постоянного доступа к любой части земельного участка вокруг (за исключением мест, куда доступ воспрещается – например, трансформаторная будка). Здесь имеется в виду незаконность создания каких-либо ограждений, постоянных или временных строений, которые препятствуют доступу к тем или иным частям участка. Все подобные сооружения возводятся только по согласованию с собственниками.
  5. Обеспечение постоянной готовности электросетей, водо- и газопровода, прочего оборудования и инженерных коммуникаций для бесперебойного снабжения всеми необходимыми коммунальными услугами.
  6. Поддержание внешнего вида, который был изначально предусмотрен проектом. Имеется в виду недопустимость создания дополнительных конструкций, окрашивания внешних поверхностей стен и прочих общих изменений имущества, которые не предусмотрены правилами его содержания.
  7. Соблюдение прочих видов законных прав собственников, проживающих, гостей, владельцев коммерческих помещений и всех остальных заинтересованных лиц.

Правила определяют и состав понятия «содержания», т.е. какие именно меры, процедуры имеются в виду:

  1. Регулярный осмотр (визуальный) как собственниками, так и другими заинтересованными лицами для своевременного обнаружения явных недостатков, дефектов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Каждая процедура осмотра производится на официальном уровне, т.е. она организовывается заранее. А по результатам обязательно составляется письменный акт осмотра, который подписывается лицами, участвовавшими в этой процедуре.

  1. Обеспечение бесперебойного, нормального освещения подъезда, крыльца и всех остальных комнат, которые относятся к категории общего пользования.
  2. Обеспечение одинаковых (в пределах принятых диапазонов) ключевых параметров – температуры и влажности в таких местах.
  3. Проведение регулярной уборки, а также очистки (в том числе и земельного участка вокруг здания) для механического удаления загрязнений, а при необходимости – санитарной обработки участка и внутренних пространств.
  4. Организованный сбор и регулярный вывоз бытовых отходов любого происхождения (твердых, жидких), в том числе и отходов, непосредственно связанных с работой организаций и ИП, ведущих деятельность в помещениях (или в помещениях на земельном участке, относящемся к нему).
  5. Обеспечение всех необходимых мер во избежание пожаров, возгораний, в том числе в технических помещениях, на участке вокруг здания (например, недопустимо поджигать тополиный пух, сжигать листву, траву, располагать мангалы и барбекю и т.п.).
  6. Уход за зелеными насаждениями, кустами, газонами, деревьями, клумбами.
  7. Уход за всеми элементами благоустройства – скамьи, придомовые палисадники, парковые зоны, детские. спортивные площадки и элементы на них.
  8. Ремонт мелкосрочного и капитального характера всех помещений, которые относятся к категории общего пользования. Подготовка их к новому сезону (например, проведение дополнительного утепления).

Правилами предусматривается, что каждый владелец квартиры или коммерческого помещения имеет право самостоятельно содержать общие объекты имущества в многоквартирном доме, а также делегировать свои обязанности другим лицам (профессиональным строителям, монтажникам, инженерам, уборщицам и др.).

Очевидно, что речь выше шла исключительно об имуществе, которое относится к общему использованию, поэтому в содержание не входят обязанности по уходу за всеми остальными объектами (даже если они непосредственно контактируют с общей территорией):

  • окна и двери квартиры;
  • утепление входной двери и/или окна, балкона квартиры;
  • уборка, уход, облагораживание земельных участков, зеленых насаждений, а также сооружений на них, если они не относятся к общедолевой собственности владельцев квартир.

Таким образом, срабатывает простой принцип: собственник несет ответственность и обязан содержать исключительно свое имущество. Если же объект находится в совместной собственности, обязанность по уходу за ним возлагается сразу на всех владельцев.

Это интересно:  Решение управления Алтайского края по регулированию цен и тарифов от 26.07.2012г. №95 2019 год

На сегодняшний день у владельцев квартир есть выбор, как им лучше организовать уход за своим домом, т.е. какой способ управления выбрать.

Это наиболее распространенный и достаточно удобный вариант. Очевидно, что сами владельцы не имеют достаточно времени и желания, чтобы своевременно принимать меры по уходу за объектами общего владения, поэтому они заключают договор в Управляющей компанией. Выбор конкретной организации происходит на собрании (достаточно 50% и 1 голоса).

Другой вариант – заключить такой же договор с организацией, которая выполняет конкретные работы по ремонту, оказывает услуги содержания. Допускается заключение нескольких договоров с разными компаниями, если владельцы сочтут, что это соответствует их интересам.

В этом случае решение принимает потребительский кооператив или жилищностроительный (а также товарищество собственников). Сами владельцы вступают в эту организацию, а не вступившие – заключают договор с ТСЖ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Текст договора утверждается на общем собрании собственников. Он всегда доступен в открытых источниках – в Управляющей компании, ТСЖ, у старшего по дому, а также на официальных страницах этих организаций в сети интернет.

Собственники содержат личное и общее имущество исключительно за свой счет. А плата рассчитывается по существующим тарифам и с учетом территории квартиры, которая официально принадлежит гражданину. Как правило, каждому владельцу приходят ежемесячные квитанции, которые имеют соответствующее название – «Содержание жилья».

Однако так бывает не во всех случаях – иногда расчеты приводятся в единой квитанции, но прописываются отдельной строкой, как показано на рисунке ниже.

При этом плата взимается и за содержание жилья, и за ремонт в нем (в том числе за капитальный, исключая отдельные случаи).

Таким образом, собственники платят и ухаживают как за свои квартиры, так и места общего пользования в многоквартирном доме, и при этом они подчиняются определенным требованиям, которые предусмотрены правилами.

Сегодня мы будем подробно рассматривать постановление правительства об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обозначенного номером 491, которое было принято в середине августа две тысячи шестого года. Тема эта достаточно избитая. Однако споров по поводу постановления правительства об утверждении правил в многоквартирном доме достаточно много. Очень часто возникают разногласия между жильцами и организациями их обслуживающими по постановлению правительства под номером 416 о том, как нужно управлять многоквартирным домом, которое было принято в середине мая две тысячи тринадцатого года. И по пунктам статьи 40 Жилищного кодекса, в которой правительство определяет основания изменения границ жилых помещений.

В жилищной сфере всегда возникает много нестандартных и конфликтных ситуаций. В данном обзоре мы рассмотрим постановления правительства (по большей части под номером 491 и 416) и положения ФЗ (федеральных законов), имеющие отношение к жилищному законодательству, а также статьи Жилищного Кодекса. Особое внимание будет уделено постановлению правительства под номером 491 и особенно пп (подпунктам) второй части и пункту № 11. Так как УК и ЖКХ в нашей стране, почему то никак не хотят работать добросовестно и оказывать свои услуги качественно и в полном объеме, претензий к ним у собственников помещений становится все больше и больше.

Чаще всего решить возникшие проблемы без привлечения опытных юристов не получается. Особенно по 11 части 491 постановления правительства – содержание общедомового имущества.

У пользователей портала «ПравПотребитель» есть возможность воспользоваться услугами квалифицированных специалистов совершенно бесплатно.

Давайте вкратце рассмотрим состав постановления № 491. Он состоит из нескольких глав:

  • 1 глава рассказывает об определении состава общедомового имущества, принадлежащего каждому из собственников жилых помещений;
  • 2 глава подробно регламентирует требования, которые предъявляются к содержанию имущества, принадлежащего каждому из собственников жилых помещений (следует обратить внимание на пункт 11 данного раздела);
  • 3 глава повествует о том, какие траты ложатся на плечи собственников помещений, чтобы содержать и ремонтировать общее имущество;
  • 4 глава определяет, как и кем контролируется содержание имущества собственников помещений.

Также, по окончанию данного постановления подлежат утверждению правила перерасчета оплаты за ремонт и содержание общедомового имущества, которым может пользоваться каждый из собственников жилых помещений при условии оказания некачественных услуг. Хоть этот документ и не является достаточно громоздким (по сравнению с некоторыми постановлениями правительства или ФЗ), но как и любой другой законодательный акт написан он юридическим языком и изобилует специфическими терминами.

А подобные бумаги лучше изучать вместе со специалистами, разбирающимися в специфике и терминологии документа.

К тому же, опытный юрист не будет загружать вас лишней информацией, а просто озвучит пункты нормативно – правовых актов, имеющих отношение именно к вашей ситуации.

Постановление № 416 устанавливает порядок управления многоквартирником. Структура этого документа имеет следующий вид:

  • 1 глава — общие положения;
  • 2 глава – здесь рассказывается о том, какие стандарты по управлению домом, в котором проживает много владельцев квартир, приняты правительством нашей страны;
  • 3 глава – приведена информация о том, по каким правилам утверждается перечень работ и услуг, направленных на содержание общедомового имущества в многоквартирнике;
  • 4 глава – прописывает порядок обслуживания и работы аварийно – диспечерской службы;
  • 5 глава – прописывает порядок передачи документов, имеющих прямое отношение к управлению многоквартирником, в том числе и тех. документация;
  • 6 – глава – рассказывает нам о том, как необходимо действовать в случае когда у обслуживающей организации закончилась лицензия на осуществление своей деятельности, а также если данные на многоквартирный дом были удалены из реестра регистрации недвижимого имущества.

Постановление № 290 определяет перечень услуг, которые как минимум должны оказываться по содержанию общедомового имущества. А также определяет порядок и очередность их выполнения. Структура этого документа имеет следующий вид:

  • 1 глава повествует о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке несущие конструкции и являющиеся ненесущими;
  • 2 глава рассказывает о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке инженерно – технические системы и различное оборудование;
  • 3 глава рассказывает о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке иное имущество.

В конце документа утверждены правила, регламентирующие порядок выполнения работ и оказания услуг, направленных на содержание общедомового имущества в надлежащем виде.

Первую главу 491 постановления мы подробно рассматривали в статье об определении состава общедомового имущества. Сейчас более подробно остановимся на положениях пункта 10 второй главы. Как организовать процесс обслуживания общедомовой собственности чтобы выполнить условия обеспечения:

  • безопасного пользования многоквартирником;
  • доступа к пользованию всеми помещениями многоквартирника и принадлежащему по праву собственности владельцам квартир участку земли;
  • отсутствия угрозы жизни и состояния здоровья людей;
  • сохранения имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам;
  • не нарушения интересов третьих лиц и собственников квартир;
  • нахождения всех коммуникаций и оборудования в рабочем состоянии, чтобы из можно было запустить в любое время;
  • соответствие внешнего состояния дома, в котором живут несколько владельцев жилой площадью, проектным документам, составленным в отношении строительства и его реконструкции;
  • соблюдение законов об экономии энергии.

Как и положения любого другого правового акта, эти требования должны исполняться собственниками квартир и обслуживающими организациями (как и третьими лицами при необходимости) в обязательном порядке.

11 пункт 491 постановления правительства гласит об обязанностях, которые накладываются вследствие содержания общедомового имущества в зависимости от его состава, износа, тех. состояния и особенностей конструкции. Эти обязанности подразумевают совершение следующих действий от собственников квартир и иных ответственных лиц:

  • регулярный осмотр общедомовой собственности, направленный на обнаружение дефектов в его состоянии, наличие которых нарушает законы нашей родины и может нести угрозу для людей и всему, чем они владеют;
  • приведение и поддержание в рабочем состоянии оборудования, работающего от электрической сети, и коммуникаций энергетического снабжения;
  • поддержание влажности и тепла в комнатах общего пользования;
  • наведение порядка в вышеуказанных комнатах и на территории, принадлежащей им земли;
  • поддержание чистоты в комнатах общего владения и территории, а также вывоз в специально отведенные места мусора и канализационных отходов (оставшихся после физических и/или юр. лиц);
  • оборудование мест для складирования ламп, содержащих ртуть, и их вывоз для последующей утилизации;
  • соблюдение мер противопожарной безопасности;
  • содержание в порядке объектов озеленения общедомовой территории;
  • проведения текущих и капитальных ремонтных работ;
  • установка и обслуживание общедомовых счетчиков;
  • подготовка многоквартирника к сменам природных сезонов;
  • проведение различных мероприятий, направленных на энергосбережение.

Третья глава постановления 491 подробно рассматривается в тематической статье, выложенной на нашем сайте в общем доступе. В теле статьи наименования правовых актов употреблялось в сокращенном варианте. Все нормативные документы, к которым обращается автор, вы можете скачать на нашем сайте бесплатно.

Статья написана по материалам сайтов: moezhile.ru, bytrf.ru, 2ann.ru, pravpotrebitel.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий