+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

О новом порядке оплаты за сбор и вывоз мусора 2019 год

С 2017 года в России кардинально меняется схема обращения ТКО — твердых коммунальных отходов. Появляются региональные операторы по обращению с ТКО, за вывоз мусора приходится платить по нормативам, собственникам частных домов надо будет заключать отдельные договоры на вывоз мусора. Мы собрали все самые важные вопросы читателей сайта Paritet.guru по новым правилам вывоза мусора и ответили на них.

Материал подготовлен с учетом актуальных редакций Жилищного кодекса РФ (ЖК), постановлений Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (ПП №354) и №1156 от 12.11.2016 (ПП №1156).

Схема с региональным оператором начинает применяться по всей России неравномерно. Все регионы должны ввести новую схему к 1 января 2019 года. Регион может сделать это и раньше, если утвердит единый тариф на услугу по обращению с ТКО и заключит соглашение с региональным оператором. На новую схему уже перешли, например, в Астраханской, Ивановской областях, Краснодарском крае. После утверждения тарифов на уровне региона и выбора регионального оператора в квитанциях появится отдельная строка за обращение с ТКО. Поэтому вполне возможно, что вы уже платите за обращение с ТКО, а ваши родственники из другого региона еще нет.

  • собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК);
  • собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354);
  • управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);
  • собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК).

Пример типового договора с региональным оператором можно посмотреть в постановлении Правительства №1156.

Да, это законно. Либо договор уже заключила за вас УК, либо вам придется это сделать самостоятельно. Есть 3 варианта:

  1. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им.
    Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО. Его заключает ваша управляющая компания (ТСЖ, жилищный кооператив). УК выставляет вам квитанции на оплату услуг по обращению с ТКО, вы платите УК, УК рассчитывается за оказанные услуги с региональным оператором ТКО.
  2. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом, но платите региональному оператору.
    Если общее собрание собственников решило платить напрямую поставщикам коммунальных услуг, тогда квитанции за обращение с ТКО вам будет выставлять региональный оператор. Вы должны будете оплачивать их напрямую региональному оператору. Договор на обращение с ТКО в этом случае тоже заключает УК.
  3. В вашем доме непосредственное управление / у вас частный дом.
    В этом случае вы сами должны будете заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и платить ему напрямую по выставленным квитанциям. Отказаться от заключения договора нельзя.

В п. 148(1) ПП №354 сказано, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО и оформить с ним отдельный договор. Будете ли вы как арендатор компенсировать собственнику расходы на вывоз мусора в дополнение к арендной плате, зависит от условий вашего договора аренды.

На заметку: УК, ТСЖ или кооператив, управляющие домом, могут запрашивать у собственника нежилого помещения данные об объемах коммунальной услуги по обращению с ТКО за месяц. Собственнику придется предоставлять такую информацию в УК в течение 3 рабочих дней.

Все зависит от того, как вы договорились с хозяйкой. Перечитайте свой договор с собственницей квартиры. Если по договору вы обязаны компенсировать хозяйке расходы на оплату всех коммунальных услуг, тогда платить придется, т.к. обращение с ТКО теперь является коммунальной услугой. Если вы прописали в договоре, что жилец платит только за электричество и воду, тогда вы можете отказаться от оплаты вывоза мусора и попытаться убедить хозяйку, что она не права. Увы, есть шанс, что после этого вам придется искать другое жилье 🙁

В услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами входят сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО. Конкретный порядок и особенности оказания услуг по обращению с ТКО смотрите в ПП №1156 и договоре с региональным оператором.

В холодное время года (среднесуточная температура +5 °C и ниже) — не реже 1 раза в 3 суток. В теплое время года (среднесуточная температура выше +5 °C) — 1 раз в сутки. В течение одного месяца допустимо отклонение от этой нормы не более 72 часов. Единовременно в холодное время года вывоз мусора могут задержать не более чем на 48 часов, в теплое время года — не более чем на 24 часа. Эти нормативы указаны в приложении 1 к ПП №354.

Расценки на коммунальные услуги по обращению с ТКО у регионального оператора не могут быть больше единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО. Этот тариф утверждается на уровне региона. Норматив накопления ТКО также устанавливаются региональными властями или органами местного самоуправления, если регион передал им такие полномочия. Примеры утвержденных нормативов: Краснодарский край, Санкт-Петербург. Правила установления регионами нормативов прописаны в постановлении Правительства РФ №269 от 04.04.2016.

Нет, нельзя. В пункте 148(29) ПП №354 прямо указано, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не предоставляется на общедомовые нужды.

Управляющая компания составила акт о том, что в моей квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора от 2 человек. Что делать?

Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.

  • Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей. Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу.
  • Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов. Если вы не сообщите УК правильные данные сами, их сообщат соседи. Сомневаемся, что эта информация будет соответствовать действительности.
  • Не прописывайте в квартиру фиктивных жильцов — они жить не будут, а вам придется платить за вывоз мусора за каждого из них.

Да, нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Еще в вашем регионе могут принять решение о расчете платы за обращение с ТКО от площади. В этом случае платить за вывоз мусора придется независимо от числа прописанных / проживающих. Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.

К сожалению, для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпидемнормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка. Пожалуй, проще всего будет все-таки заключить договор с региональным оператором.

  • Организовать раздельный сбор мусора.
    Для домов, которые используют раздельные накопление и сбор мусора, плата за обращение с ТКО рассчитывается не по нормативам, а в зависимости от объема вывезенных контейнеров. Благодаря раздельному сбору ТКО, вы сможете платить за реальное количество мусора, а не по абстрактным нормативам.
  • Сообщать в УК / региональному оператору об изменении числа жильцов.
    В постановлении №354 сказано, что потребитель обязан сообщать об уменьшении или увеличении числа временно и постоянно проживающих граждан в течение 5 рабочих дней. Если в вашем регионе плата за обращение с ТКО рассчитывается от числа жильцов, не забывайте сразу же сообщать в УК или региональному оператору о том, что теперь вас в квартире живет меньше.
  • Оформлять перерасчет при длительных отъездах в отпуск или на дачу.
    При временном отсутствии (более 5 полных календарных дней подряд) подавайте заявление о перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО. Это возможно по п.148(44) ПП №354.
  • Жаловаться на некачественный вывоз мусора.
    Когда услугу по обращению с ТКО оказывают плохо, мусор вывозится значительно реже, чем по нормативам и условиям договора, можно писать претензию и требовать уменьшения платы за эту услугу. По п.148(45) ПП №354 можно получить вплоть до 100% освобождения от оплаты услуг по обращению с ТКО. За каждые сутки отклонения от нормативов можно добиться снижения рассчитанной за месяц платы за обращение с ТКО на 3,3%.
Это интересно:  Акт освидетельствования участков сетей инженерно технического обеспечения 2019 год

О других способах сэкономить на вывозе мусора или получить льготу по оплате обращения с ТКО пишет наш Кот-юрист в заметке
Не хочу переплачивать за мусор, есть ли льготы?

  • Управляющей компании / ТСЖ / кооперативу — если договор на услуги по вывозу ТКО с региональным оператором заключали они. Претензии по содержанию и чистоте контейнерных площадок, мусоропровода, мусороприемной камеры нужно также писать в УК.
  • Региональному оператору ТКО — если у вас заключен договор напрямую с ним. Ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки отходов в мусоровоз на местах сбора и накопления ТКО (контейнерных и специальных площадках).

Если все претензии на некачественное оказание услуг и перерасчет платы уже написаны, но реакции ноль, вы смело можете жаловаться на бездействие УК в жилищную инспекцию. Жалобу на УК можно отправить с помощью сайта РосЖКХ. УК могут выписать штраф до 50 тысяч рублей по статье 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов).

  • Росприроднадзор — на нарушение региональным оператором условий лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а также проблемы, связанные с экологией и охраной окружающей среды.
  • Властям региона — на нарушение региональным оператором условий соглашения по обращению с ТКО. Жаловаться нужно в тот орган, который от имени региона подписывал соглашение с оператором. Текст соглашения должен быть выложен на сайте регионального оператора. Например, в Краснодарском крае такое соглашение от имени региона заключало краевое Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
  • Роспотребнадзор — на нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил.
  • В региональную энергетическую комиссию — на нарушения в области тарифов на услуги регионального оператора.
  • Прокуратура — если не знаете, куда жаловаться, или жалобы в предыдущие ведомства не помогли.

Не хочется вас огорчать, но за отсутствие договора на вывоз мусора собственников частных домов могут штрафовать (от 1 до 2 т.р. по статье 8.2 КоАП РФ). Долги по коммунальным услугам взыщут по суду и спишут с вашей карточки в Сбербанке — с процентами и госпошлиной, как было и по капремонту. Так что платить придется все равно. А пока попробуйте написать депутату Госдумы от своего региона. Возможно, у вас много общего, и он тоже не любит платить за вывоз мусора.

В Московской области с 1 января 2019 года меняется система обращения с бытовыми отходами. В Подольске начнет работать оператор ООО «МСК-НТ», выбранный на конкурсной основе региональным правительством. Стоимость вывоза мусора подорожает, но обещают и повышение качества услуг. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснил, какие тарифы введут для частных лиц, а также узнал мнения горожан и экспертов по этому поводу.

Новые тарифы

Правительство Московской области на конкурсной основе выбрало региональных операторов. С нового года мусор в городском округе Подольск будет вывозить ООО «МСК-НТ». Округ входит в Чеховскую зону вместе с Протвино, Пущино, Чеховым, Серпуховом, Серпуховским районом. В этой зоне ежегодно образуется 370 тысяч тонн твердых бытовых отходов, из них на территории городского округа Подольск – 190 тысяч тонн.

Постановлением правительства Московской области от 2 октября 2018 года № 690/34 утверждены предельные единые тарифы региональных операторов. Для Чеховской зоны тариф составляет 796,54 рубля за вывоз одного кубического метра отходов.

Правительство Подмосковья утвердило норматив накопления мусора – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год. Из них твердых коммунальных отходов – 0,087 кубометров, крупногабаритного мусора – 0,027 кубометров.

Расчет стоимости вывоза мусора

Стоимость вывоза мусора рассчитывается по формуле Ст = S х T х (N1 + N2), где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов, N2 – норматив накопления крупногабаритного мусора.

Мнения жителей

Анна А.: «У меня частный дом площадью 200 квадратных метров. С 1 января 2019 года мы должны будем начать платить за вывоз мусора дороже в четыре с лишним раза. Но за что? Совсем недавно у нас была проблема – компания забирала только контейнеры, а тот мусор, что не умещался и падал или его кидали рядом, оставляла, и он вонял на всю деревню. Сейчас эту проблему решили, договорились с мусоровывозящей компанией, стало чисто. Мы за свои деньги оборудовали площадку, сделали к ней ворота и замок – тот, кто не платит, не может класть туда мусор. Но что будет с приходом нового оператора?»

Галина Х.: «У меня дом 500 метров, построенный еще в далекие 90-е годы. Счет за год будет просто неподъемный. И это при том, что у нас как такового мусора-то и нет, если сравнивать с городскими жителями».

Елена Д.: «У нас квартира в новостройке 90 квадратных метров. Никак не можем сделать ремонт, потому что нужно несколько миллионов рублей на это. Мы все деньги откладываем на него. Квартира стоит пустая, а квартплату все равно платим – около 5 тысяч рублей в месяц. Так мы теперь и за мусор должны платить, которого там никто не производит? Может, по мнению правительства, надо квартиру продать и переехать в маленькую каморку?»

Вера Ф.: «Вот и правда интересно, чем жители частного сектора отличаются от владельцев квартир в плане производства мусора? У нас его и правда меньше. Мы бумагу на костре сжигаем, пищевые отходы в компост, пластиковые бутылки тоже в хозяйстве годятся! Мебель старая – и та пристраивается. Чем же они мотивируют тариф по квадратным метрам, интересно?»

Татьяна К.: «Началось с налога на дом и землю, дело дошло до мусора. Мы платим по счетчику за газ, за воду, за свет. Значит, мусор надо сдавать по весу или по объему – и считать за килограмм или за литр. В деревнях Докукино и Жарково жители сами вывозят мусор за 2-3 километра, хоть по закону контейнер должен быть не дальше 100 метров от дома. У кого нет машины, а кому-то просто лень – тут же скидывают в овраг, но главное, что договор заключили. Уже много лет здесь свалка, полчища крыс. Когда начисленная пенсия равняется стоимости мусора за месяц – это как? Несколько тысяч в месяц за мусор?! Да его впору продавать на рынке! Большие дома? Да, большие, но мы их за свои деньги построили и платим за них большие налоги. Так что лично мне непонятно, почему надо платить с метража, а не с человека. Мусорят люди, а не дома. У меня оплата была такая: в 2017 году – договор с ООО «Август ЖКХ», стоимость 300 рублей в месяц; в 2018 году – договор с ООО «Аэросити-2000», стоимость 350 рублей в месяц. А с 2019 года мне, получается, нужно отдавать за вывоз мусора почти всю начисленную пенсию!»

Комментарии официальных лиц и общественников

Заместитель главы администрации Подольска по ЖКХ Владислав Лукьяненко:

«Рост тарифов связан с тем, что с введением федеральной программы услугу по вывозу мусора будут оказывать более качественно. Это должно улучшить экологическую ситуацию и дать возможность применить единые стандарты к мусоросборочным площадкам и контейнерам.

Всем мусорообразователям, а у нас их более 4 тысяч (предприниматели, промышленные предприятия, бюджетные учреждения и организации и другие), необходимо заключить договоры на вывоз мусора с региональным оператором до конца года. С 1 января они уже начнут получать качественную услугу по вывозу мусора со всех мусоросборочных площадок. Эта работа находится под контролем муниципального штаба.

Региональный оператор выбран правительством Московской области на конкурсной основе. Срок действия договора – 10 лет. Поэтому есть определенное понимание, что мы получаем качественную услугу не на короткое время».

Депутат Совета депутатов Подольска Ирина Талпа:

Насчет квартир тоже непонятно, где справедливость. Например, в одной квартире площадью 48 квадратных метров живет одна пенсионерка, а выше этажом в такой же квартире – многодетная семья из пяти человек. «Производительность» мусора разная, а сумма одна.

Что касается качества, то люди ждут чистых контейнерных площадок. На мой взгляд, качество – это судьба мусора после контейнерной площадки. Если его складируют под открытым небом вблизи населенных пунктов, то проблема просто кочует из одной деревни в другую. Количеством людей в квартире или квадратными метрами это не исправишь. Общество потребления требует другого подхода к утилизации».

Председатель Совета теруправления «Дубровицы» Алексей Старчак:

Естественно, такие цифры жители считают несправедливыми, а привязку платежа к площади жилого помещения абсурдной. Ведь всем очевидно, что производителем мусора выступает конкретный человек, а не помещение. По предложенной властями схеме двое пенсионеров, проживающих в доме площадью 300 квадратных метров, произведут столько же мусора, сколько 40 гастарбайтеров, проживающих в трехкомнатной квартире.

Получается, что речь идет не о справедливой плате за потребленную коммунальную услугу, а о некоем поборе или даже дани, которые обязывают выплачивать владельцев частных домов. Причем эта «дань» уплачивается не в бюджет, а частным коммерческим предприятиям!

Это интересно:  Горячее водоснабжение в многоквартирном доме 2019 год

Защитники такой несправедливой системы указывают на якобы возможность проживания в домах лиц без регистрации. Это очень слабый и сомнительный аргумент. Он противоречит принципу презумпции невиновности, априори обвиняя всех владельцев домов в нарушении закона о миграционном учете. Контроль за регистрационным учетом граждан возложен на сотрудников МВД, которые должны выявлять нарушения, привлекая нарушителей к ответственности. Если органы власти сомневаются в способности МВД эффективно выполнять обязанности по регистрационному учету, то именно в этой сфере и надо повышать качество работы, а не перекладывать финансовое бремя на законопослушных жителей.

Наше общение с населением территории территориального общественного самоуправления «Дубровицы» и соседних деревень показывает абсолютную неготовность большинства жителей оплачивать такие большие и несправедливые суммы».

Портал «РИАМО в Подольске» продолжит следить за ситуацией.

Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter»

Да, с 1 января 2019 года вся Россия будет по-новому платить за вывоз мусора.

В отдельных регионах страны реформа уже стартовала с января 2018 года. Не позднее 1 января 2019 года вся страна должна перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.

Строго говоря, налог на мусор не вводится, а наоборот россиян освобождают от налога на мусор.

Если раньше предприниматели были обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, то теперь от НВОС предпринимателей освободили и обязали региональных операторов вносить эту плату в бюджет.

В СМИ последнее время стали чаще попадаться статьи и сюжеты, в которых россиян пугают новым налогом на мусор.

Нового ничего не вводится, не стоит запоминать кричащие заголовки.

По сути меняются правила сбора и расчета платы за вывоз мусора. Меняются существенно. Думаю стоит некоторые предстоящие изменения прояснить.

Многие уже привыкли к сочетанию «твердые бытовые отходы (ТБО)». Это тот мусор, который образуется ежедневно в любой квартире.

Теперь про ТБО можно забыть и запомнить новую аббревиатуру «ТКО»

Статья 1 Закона «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Можно сказать, то что раньше называлось ТБО, теперь называется ТКО. Но принципиальная разница есть.

Вывоз мусора (ТКО) теперь становится коммунальной услугой, как энергоснабжение или водоснабжение.

А поскольку услуга стала коммунальной, на неё распространяются все льготы, предусмотренные законом. Позвонив на горячую линию Минтруда и социальной защиты населения можно узнать подробнее о положенных Вам субсидиях и льготах.

Если раньше мусоровывозящих компаний было пруд-пруди, теперь на определенной территории будет только одна компания, которая будет заниматься вывозом ТКО.

Регионы делятся на зоны, и для каждой зоны выбирается один региональный оператор. Проводится конкурс, для регионального оператора устанавливаются строгие требования, обязанности. Заключается соглашение между региональными властями и победителем конкурса (региональным оператором).

Все производители отходов (а отходы производят все: граждане, организации, даже кладбища) обязаны заключить договор с региональным оператором.

Тариф на вывоз ТКО устанавливается Тарифной комиссией региона в соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденными Постановлением Правительства РФ №484.

Тарифы единые для всех — стоимость тонны и кубического метра отходов.

Помимо тарифа утверждаются также нормативы образования отходов. Они для разных категорий разные.

Для жителей многоквартирных домов одни, для частных домов другие, для дачников — третьи.

Размер платы за вывоз ТКО для граждан складывается так:

Количество проживающих * норматив * тариф = размер платы за год. Делим получившуюся цифру на 12 и получаем размер платы в месяц.

Для предпринимателей и организаций нормативы различаются в зависимости от вида деятельности, количества сотрудников, площади помещений и территорий и прочих факторов.

Скорее всего, Вы заметите повышение платы за вывоз мусора. Но это повышение можно объяснить.

Раньше услуга на вывоз ТКО была нерегулируемой и мусоровывозящий бизнес пользовался упрощенной системой налогообложения, а цены устанавливал договорные. С 2018 года в тариф вошел НДС (18%).

Добавилась и плата за негативное воздействие на окружающую среду. Раньше предприниматели должны были ее вносить, граждане вообще ее не платили. Теперь НВОС платит региональный оператор, и она закладывается в тариф.

20-30% тарифа составляют услуги полигона по захоронению отходов. Плюс, конечно, транспортная составляющая и собственные расходы регоператора.

Мусорная реформа на Ставрополье показала, что новый размер платы за вывоз ТКО тем больше отличается от предыдущего, чем меньше мусоровывозящие компании вывозили отходы официально.

Если компания, которой Вы платили за вывоз мусора, вывозила отходы на полигон и платила за его утилизацию, размер платы для Вас практически не изменится.

Другое дело, если компания возила мусор в ближайший лесок; она экономила на оплате услуг по утилизации, Вы экономили на оплате услуг по вывозу отходов. В этом случае Вы заметите рост платы на 20-30% (услуги по утилизации).

Да, закон обязывает всех заключить договор с региональным оператором.

В соответствии со статье 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Отказаться от заключения договора не получится. Уклоняться от заключения договора не имеет смысла.

Во-первых, уже готовится несколько законопроектов о введении в КоАП штрафов за уклонение от заключения договора на вывоз ТКО. Видимо, скоро за подобное начнут штрафовать.

Во-вторых, это публичный договор, который считается заключенным с момента начала оказания услуги. Не важно, когда Вами был подписан договор, оплата будет начислена за все время с момента начала осуществления региональным оператором деятельности по вывозу ТКО.

Раньше считалось, что за содержание контейнерных площадок отвечает мусоровывозящая компания. Теперь это совершенно точно не так.

Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов входящих в состав ТКО и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов входящих в состав ТКО и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

В этой связи стоит стоит заблаговременно озаботиться тем, чтобы были четко определены ответственные за содержание контейнерных площадок. Если многоквартирный дом обслуживает управляющая компания, чтобы содержание площадки было закреплено в договоре.

Стоит озаботиться и подъездными путями к контейнерным площадкам и местам сбора ТКО. Не только из соображений проедет или не проедет мусоровоз. Это полбеды.

Допустим, сейчас Ваш мусор вывозит небольшой мусоровоз. После того, как начнет работу региональный оператор, мусоровоз может оказаться гораздо крупнее и тяжелее предшественника. Выдержит ли дорога? К слову, у нас в начале года частенько мусоровозы проваливались в асфальт, который оказался не готов к появлению новой техники.

Об этом часто спрашивают, приводя разные причины, по которым у людей «нет мусора» и «нечего вывозить».

Мусорная реформа кардинально меняет договор на вывоз ТКО. Акцент сделан на отходах, а не на потребителях или услугах.

Предполагается, что у всех есть отходы, которые в соответствующей зоне должен вывозить один-единственный региональный оператор.

Сжигать мусор нельзя — штраф, самостоятельно вывозить мусор нельзя — не получится, заключить договор на вывоз мусора с другой компанией нельзя — региональный оператор один.

Все эти и подобные объяснения, почему у людей «нечего вывозить», просто не имеют смысла.

Плата за ТКО начисляется в зависимости от количества человек, проживающих в квартире или частном домовладении (дети независимо от их возраста не исключение).

Если человек не проживает по адресу, нужно предоставить документ, подтверждающий, что фактически он по месту прописки отсутствует, проживает в другом месте (перечень документов указан в Постановлении Правительства РФ №354 п.93)

Если же в квартире или доме вообще никто не живет, оплата производится по количеству собственников жилья (пункт148(36) Правил предоставления коммунальных услуг

«При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».

Все ТКО в зоне своей деятельности утилизирует региональный оператор. Свалки не исключение.

Это интересно:  В подъезде запах канализации куда обращаться? 2019 год

Допустим, на территории города или села расположилась несанкционированная свалка. Место, на котором она расположилась, в муниципальной собственности. Отвечает за этот мусор администрация города или села.

Ну, отвечает и отвечает, и что с того?

В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей, региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:

а) уведомить собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

Получается, что региональный оператор может спокойно направлять всем муниципалитетам уведомления о свалках на их территории, требовать заключения договоров на ликвидацию свалок, а через месяц разгребать свалку, идти в суд и взыскивать с муниципалитетов понесенные расходы. Потом исполнительный лист отправляется в казначейство, которое в течение трех месяцев перечисляет бюджетные деньги региональному оператору.

Вот и ладненько. Если местные чиновники не чешутся, региональный оператор сможет их хорошенько почесать, попутно расчистив земли.

Это часть большой комплексной государственной программы. Назову лишь некоторые задачи, которые новая система обращения с отходами должна решить.

Навести порядок в сфере обращения с отходами. Единые тарифы, понятные и прозрачные правила расчета платы за вывоз ТКО. Отсутствие сомнительных компаний, которые вывозили отходы в ближайший лес.

Разгрести несанкционированные свалки. Новая система делает бессмысленным складирование отходов в неположенных местах. Зачем выбрасывать мусор абы где, если за него все равно платить? К тому же региональные операторы это коммерческие организации, которые не упустят возможности получить доход от рекультивации имеющихся свалок.

Развитие инфраструктуры по переработке отходов. Региональному оператору не просто так дают возможность работать в своей зоне. На него возлагаются обязанности по строительству мусороперерабатывающих комплексов, чтобы отходы не закапывались в землю, как раньше, а цивилизованно утилизировались и перерабатывались.

Это такая гарантия региональным операторам. Можно спокойно и планомерно развивать переработку, когда на ближайшие 10 лет ты гарантированно обеспечен объемами отходов.

Да, мы будем платить за вывоз мусора по-новому. Но называть это налогом нельзя даже с большой натяжкой.

За вывоз мусора мы уже платим не один год. А кто не платит, тот должен платить.

Эта плата не идет в бюджет или какой-нибудь фонд вроде Фонда капитального ремонта. Это плата за оказанную услугу, которая идет коммерческой организации — региональному оператору.

Мусорная реформа на старте казалась мне многообещающей, и по прошествии уже четырех месяцев с момента ее начала пока не разочаровала. Мне даже стало интереснее за ней следить.

В саранский Центр защиты прав граждан за помощью обратилась Ольга Бистяйкина. В квартире семьи Бистяйкиных прописано 4 человека: глава семьи Ольга, ее супруг, сын и внучка. Фактически в квартире проживают только 2 человека. Сын и внучка проходят обучение и живут в других городах.

В августе 2018 года республика Мордовия изменила порядок взимания платы за вывоз ТКО, вместо площади квартиры в тарифе стали учитывать количество проживающих. Это изменение вылилось в удорожание услуги для Бистякийных почти в 3 раза. Коммунальщики присылают плату не за 2, а за 4 человека. Но ведь по факту мусор вывозится только за семейную пару.

С такими проблемами могут столкнуться большинство россиян. С 1 января 2019 года жители всех регионов России получат квитанции с абсолютно новым тарифом за вывоз мусора (ТБО). «Вывоз ТБО» теперь будет называться «Вывоз ТКО» (твердые коммунальные отходы). Изменится и расчет платы. В среднем по стране тариф увеличится на 12%. Связано это с новой системой обращения с бытовыми отходами: их планируется перерабатывать, а не просто отвозить на свалки.

«Мусорная реформа» регулируется федеральным законом и предполагает создание единого регионального оператора в каждом субъекте. Другими словами, один субъект Федерации – одна компания по вывозу мусора. По сути, это монополия. Правительство России посчитало, что так на этом рынке не будет неразберихи. Согласно закону, до 1 июля 2018 года все регионы страны должны были провести конкурс и определиться с региональным оператором.

Раньше плата за вывоз ТБО входила в состав тарифа за содержание и ремонт жилья. Теперь это будет отдельная строка.

Меняются тарифы и порядок их утверждения. Если сейчас тарифы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) устанавливают все, кому не лень: органы местного самоуправления, управляющие компании, сами собственники на общем собрании. То теперь устанавливать тариф за вывоз твердых коммунальных отходов будут специальные региональные операторы по обращению с мусором на заседании тарифной комиссии.

Если раньше вывоз ТБО считали по площади квартиры, то теперь плата будет зависеть от количества человек, проживающих в квартире. Чем больше людей, тем больше заплатите.

И тарифы будут установлены единые на весь регион. Если сейчас можно встретить тарифы, рассчитанные «по головам» (на человека), «по кубам», «по квадратам», «по нормативам», «по соглашению», «по цене контракта», то с 1 января 2019 года региональный оператор должен установить единую методику расчета для всех многоквартирных домов.

Некоторые регионы уже перешли на новую систему вывоза ТБО. Республика Мордовия одной из первых выбрала регионального оператора. Еще 24 июля 2017 года конкурсная комиссия Министерства ЖКХ и гражданской защиты населения Республики Мордовия выбрала в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами компанию ООО «РЕМОНДИС Саранск». Это был единственный региональный оператор, который участвовал в конкурсе.

Как можно сократить расходы на услугу?

Плата для квартир с большим количеством прописанных возрастет в разы. Например, семья из 4-х человек в среднем по России будет платить за вывоз мусора 600 рублей.

С подсчетом платы за вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы – теперь это называется именно так) возникают проблемы.

И такие случаи нередки. Бывает, что и в паспортном столе давно не обновляли информацию о тех, кто выписался из квартиры. Именно в паспортный стол сотрудники УК обращаются за сведениями для начисления платежей за ТКО (за газ и свет тоже).

Что делать, если вы фактически живете один, а насчитали вам за пятерых? Как можно подтвердить количество проживающих?

Алгоритм действий объясняет юрист Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия» Ольга Вавилина.

Если в субъекте РФ расчет услуги ТКО происходит с учетом количества проживающих людей в квартире, а фактически людей в квартире проживает меньше, чем зарегистрировано, то для уменьшения расходов по оплате строки в квитанции «Вывоз ТКО» необходимо:

1. Связаться с УК/ТСЖ, и согласовать время и дату выхода специалистов (может создаваться специальная комиссия) к вам домой для составления акта об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении многоквартирного дома – скачать образец акта можно по ссылке .

2. В квартире составляется акт, в нем необходимо указать, с какого числа то или иное лицо не проживает в квартире.

3. Подписать акт всеми сторонами, в случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается отметка (акт, в том числе подписывают соседи).

4. УК/ЕРЦ (единый расчетный центр) производит перерасчет услуги ТКО на основании акта.

Выполнив все шаги, предписанные алгоритмом, семья Бистяйкиных из Саранска смогла вдвое снизить плату за вывоз ТКО. Коммунальщики выполнили перерасчет за два месяца – август и сентябрь 2018 года, а также стали по-новому рассчитывать плату за вывоз ТКО на ближайшие 6 месяцев. Согласно законодательству, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется (при соблюдении вышеупомянутых условий) именно на 6 месяцев вперед, не более.

Статья написана по материалам сайтов: paritet.guru, podolskriamo.ru, zen.yandex.ru, domsovet.tv.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector